2012-09-12 17:08:18 文章来源：人民论坛网
加快“四化”联动，在转型发展上取得更大突破
加快转型是山西推动科学发展的必由之路，工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化是转型的主战场。“四化”战略实施两年多，提升了山西的发展层次和质量，改变了山西的发展动力和面貌，使转型成为山西发展的主旋律。应对危机冲击的实践再次表明，转型动作早、转型力度大、结构升级快的企业和地区，应对危机的回旋余地要大得多，抗风险能力要强得多，往往能收到“东方不亮西方亮”的效果，走出“成也萧何、败也萧何”的困境。“四化”是转型由点到面、由小到大、由弱到强直至步入产业行业耦合循环转、“两型”社会引领持续转、“化化相连”系统转的必然要求。
“四化”的互促互动、融通融合，体现了加快发展与转型优化的有机统一、金山银山与绿水青山的有机统一、经济建设与民生福祉的有机统一。山西省今年上半年有1206个产业结构调整类项目落地，投资额达4765.7亿元，不仅继续为经济结构的优化添柴加薪，而且有效化解和分散了经济下行压力，成为促进增长的中坚力量。我们要坚定转型不动摇，坚持用全面联动、整体推动、一体促动的理念来谋划转型、对接转型、延伸转型，进而始终找准抓住转型发展的突破口和落笔处，始终掌握在转型中推动科学发展的主动权。
根本在工业新型化，就是要持之以恒地推动以煤为基、以煤兴产、以煤兴业、多元发展，在巩固煤炭资源整合和煤矿兼并重组成果的同时，大力发展煤制油、煤制气、焦炉煤气制甲醇制烯烃、精细煤化工、化学制品、煤矸石和粉煤灰综合利用等产业，大力发展与煤炭生产相关的环保产业、装备制造业、信息业、物流业、金融业等;坚定不移走循环发展的路子，把循环作为一个基本路径、一种生产业态、一种经济方式，实现清洁、低碳、绿色发展;加快工业化与信息化融合发展，促进两化的技术融合、产品融合、业务融合和产业衍生，加速工业结构的优化升级。
基础在农业现代化，就是要把农业转型作为整体转型的根基，着力加快发展“一村一品”、“一县一业”，实现特色农业和现代农业的结合，拓宽农民增收致富渠道;着力推进县域工业化，做大做强县域经济;着力统筹城乡、一体发展，让发展成果更多更公平惠及全体人民。
潜力在市域城镇化，就是要把城镇化作为现代化的战略支点，作为转方式调结构的重要载体，作为保增长扩内需的最大潜力，全力推进“一核一圈三群”(“一核”即太原市区;“一圈”即以太原都市区为核心，太原盆地城镇密集区为主体的都市圈;“三群”即以大同、朔州为核心的晋北中部城镇群;以长治、晋城为核心的晋东南中部城镇群;以临汾、运城为核心的晋南城镇群)，实施大县城战略和百镇建设工程，把城镇化的集聚、辐射、引领和带动效应充分发挥出来，走出具有山西特色的城镇化发展路子;加快农民市民化步伐，吸引农村人口向城镇集中、在城镇就业，优化消费结构，提升消费质量;激发民营经济活力，促进第三产业发展，带动城镇经济社会结构调整。
持续在城乡生态化，就是要发展生态文明，改善人居环境，努力建设绿化山西、气化山西、净化山西、健康山西;坚持生态效益、经济效益和社会效益统一，力求植绿与兴水同步、生态与旅游文化同步、开发与保护同步、治污与节能同步;真正把环境作为生产力，实现人与自然和谐共处，建设具有山西特点的资源节约型、环境友好型社会，使优美的环境转化为经济发展的源头带动和持续支撑，转化为全省人民的健康水平和幸福指数。
勇于先行先试，在综改试验区推进上取得更大突破
作为全国第一个全省域、全方位、系统性的国家级资源型经济综合配套改革试验区，山西已经承接起一个为全国同类资源型地区破旧迎新、破题趟路的战略使命。全省上下把综改区建设作为转型跨越发展的总抓手，不等不靠，放手作为，积极在重大转型项目上先行先试，在政策创新上先行先试，在板块突破上先行先试，其创新发展效应初步凸显，正在向综改“深水区”挺进。先行先试不是直接给“物”给“钱”，本质上是一种改革的“先行先试自主权”，是一种发展政策的创新性集成，更是山西的稀缺资源和发展“跳板”，考验的是改革智慧、发展魄力。唯有抢先一步、快人一马、高人一筹，唯有大胆“闯”、勇于“试”、敢于“创”，才能真正在更广范围、更深层次、更高水平用先行先试这把得天独厚的“金钥匙”开启思想大门、破解发展掣肘、打开发展空间。
为此，一要在主动比学中拓宽视野。和谁比、怎样做、学什么很重要，只有站位高才能视野宽、横向比方能增动力。我们要跳出自我满足、自我比较的拘囿，继续在“拿来”中学习借鉴国内外的好做法好经验，高位对标、找准差距，查漏补缺、全面接轨，用新理念新思维改造我们的工作，力争在较短的时间内有一个明显改观。
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