2012-11-13 16:27:01 文章来源:人民论坛网
正在举行的中国共产党第十八次全国代表大会受到各界关注,8日,胡锦涛代表第十七届中央委员会向大会作了题为《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进,为全面建成小康社会而奋斗》的报告。这份字斟句酌的文件中出现的新词汇,包含着重要信息。
“顶层推动”
“中国下一步改革不仅更加注重‘顶层设计’,还会进一步强化‘顶层推动’。”中国(海南)改革发展研究院院长迟福林在十八大报告的一句话里读出重要信息,“这句话让我对改革前景充满希望。”
迟福林注意到的这句话出现在报告中有关“深化行政体制改革”的段落中:“完善体制协调机制,统筹规模和协调重大改革。”
“虽只21个字,但写进党代会报告就意味着下一步会有具体举措出台。”这位长期关注、研究改革问题的专家强调,中国改革已至“深水区”,没有高层推动,难以攻坚克难。
“党代会代表提案制”
报告提出了将实行“党代会代表提案制”。
何为党代会代表提案制?中央党校中共党史教研部副教授高中华说,就是党代表以书面形式提出属于党代会职权范围内的意见和建议的制度,是党员勇担责任、应尽义务的体现。
中共中央党校党建部副教授吴辉认为,以前确实存在着这样一种现象:有的党代会代表实际上并未充分发挥下情上达、建言献策的积极作用,而更多的是将出席党代会当作了一种荣誉。党代会代表提案制是继十七大首次提出实行党代会代表任期制后,党的代表大会制度的又一项重大完善措施。
“美丽中国”
十八大报告提出“努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展”。美丽中国是何模样?这一话题,引起代表们各抒己见。
国家林业局局长赵树丛代表说,“我眼中的美丽中国,就是让人民群众在享有丰富物质文化生活的同时,通过大力加强生态建设,为祖国大地披上美丽绿装,实现中华疆域山川秀美,让我们的家园山更绿、水更清、天更蓝、空气更清新。”
中央气象台首席预报员何立富代表认为,改革发展让我们摆脱贫困,我们不要山清水秀却贫穷落后,强大富裕但环境质量很差同样不是美丽的中国。
“生态产品”
十八大报告提出“要实施重大生态修复工程,增强生态产品生产能力,推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理”。
北京市统计局局长苏辉代表认为,“生态产品”的提法,重点在“产品”。“产品不一定是商品,但一定是有价值的。这提醒我们,要意识到生态环境本身的价值以及为了维护生态环境所投入的代价。”
苏辉认为,能成为生态产品的不仅仅是名山大川,在现代城市中,清洁的水和空气、澄澈的阳光,也都是珍贵的“产品”。
相关链接:2013国家公务员考试备考专题
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