2013-04-12 10:00:23 文章来源：山东华图
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两会期间，全国政协委员周新生说，我们的生活中存在大量求人的事，生老病死都要求人。求人者求人，被求者也求人，交织成一幅“中国式求人”图卷。此语引起了社会各界的热议。
其实，在所有的求人之事中，看病求人最具典型性。由于国内尚未建立家庭医生首诊制度，老百姓看病很盲目，有病乱投医。尤其是在大医院，挂号难、检查难、住院难、手术难，如同一座座大山横亘面前，几乎人人都会感到焦虑、恐惧和茫然。很多人半夜三更去排队，也未必能够挂上一张专家号。从挂号到手术，几乎每个环节都要求人。时间耗不起，病情拖不得。所以，很多人生病后，第一反应就是找熟人，这实在是一种无奈的选择。
看病需要求人，反映了我国医疗资源供需矛盾突出。当前，我国医疗资源总量不足，优质资源尤为短缺，加之城乡资源分布不均，居民多层次、多样化医疗需求无法得到满足，看病难尚未根本缓解。2012年，各级医疗机构的门急诊量达69亿人次，相当于人均看了5次病。虽然病人数量急剧上升，但医护人员数量并未大幅增加。我国每千人口执业医师为1.82人，每千人口注册护士为1.66人，与发达国家相比，还有不小的差距。因此，要想看病不求人，根本出路在于解放医疗生产力，增加医疗资源的供给总量，同时合理配置优质医疗资源。
医疗是一个人才密集型行业，医疗资源短缺，最缺的就是人才。有钱可以盖起最豪华的医院，可以买来最尖端的设备，却未必能找到最优秀的人才。因为医生的成长，需要长期的理论学习和临床实践，不可能几年之内速成。因此，从全球来看，医生是一个高投入的职业，也是一个高收入的职业。相比之下，我国医生的待遇整体偏低，尤其是基层医生的待遇严重偏低，导致很多优秀人才不愿学医。即便是医学院校毕业生，也有很大一部分流失。因此，通过改革收入分配机制，让医生成为一个令人羡慕的职业，可以吸引更多的优秀人才学医从医。只有这样，优质医疗资源才会越来越多。
增加医疗资源总量，既需要加大政府投入，也需要发挥市场机制作用。“两只手”同时给力，就能动员更多社会资源进入医疗领域。我国公立医院床位数占绝对优势，但服务能力严重不足。在政府财力有限的情况下，大力鼓励社会资本办医，是缓解医疗资源供需矛盾的明智之举。眼下，社会资本办的非营利性医院数量极少，主要原因是缺乏有力的政策支持。在台湾，企业家办非营利性医院，可以享受抵税政策，这就使得很多企业家把办医院当成了做慈善。如果没有这样的激励政策，社会资本就很难源源不断地涌入医疗行业，医疗资源的供需矛盾必将更加凸显。
当然，看病求人也折射出一种不良社会心态。在医疗资源短缺的情况下，一些人凭借特殊的社会地位，通过熟人或金钱打通关节，挤占公共资源。而个别医生也借此捞好处，通过暗箱操作实现利益交换。这样一来，无权无钱的普通人看病更难。“潜规则”盛行，不仅加剧了医疗资源短缺，而且影响了社会公平正义。
一个现代化的文明国家，必然要从“熟人社会”走向“陌生人社会”。这就意味着，社会治理要靠制度，而不能靠熟人。每个人认识的熟人毕竟是有限的，也是可变的，而制度才是最稳定、最牢靠的。有人说，判断医改是否成功，有一条最简单的标准，那就是看病求不求人。这句话很有道理。对于政府来说，只有加快推进医改，充分释放医疗生产力，建立一个良性运转的医疗制度，才能让老百姓看病不求人。
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