2013-11-13 11:42:22 文章来源：华图教育
2014国家公务员考试时政热点：“强镇扩权”
“强镇扩权” 有效破解了经济发达地区的镇级政府长期以来权力与责任不对等的矛盾，提高了行政效率，尤其是提高了镇级政府的社会管理和公共服务能力
在国家公务员考试中，时政热点问题作为国考的重要组成部分，在行测与申论考试中都占有重要的地位。对于社会政治、经济、文化等各方面热点问题的提炼与研究，是考生取得理想成绩的关键所在。山东华图为您带来最新时政热点问题，助您成功。
凤凰镇是张家港市的经济发达镇，拥有销售收入超亿元企业40多家。过去限于乡镇行政管理权限，在乡镇管理和服务能力上总有种“小马拉大车”的力不从心感。2011年，凤凰镇被列入江苏省20个“强镇扩权”改革试点，两年多来围绕创新管理体制、扩大管理权限等五项试点内容做出初步探索，乡镇管理服务能力明显提高。
根据江苏省对20个试点镇的指导意见，按照“权责一致、能放即放”的原则，张家港市将原属县级经济社会管理的部分权限赋予了凤凰镇，这些权限包括市级职能部门的行政许可、非行政许可审批等权限，譬如人社局的社会保险登记、就业失业登记等行政审批权限。此外，还有城管等部门的行政处罚、行政强制等执法类权限。张家港市第一批下放给凤凰镇的权限共计401项。
经山东华图教育专家研究发现，围绕一个主题组织给定资料进行评论写作是国家公务员申论考试的主要考察方向，而考察重点必然是当下社会的热点问题;在行测考试中，对社会热点问题的考察也占有相当的比重。随着国家公务员考试时间日益临近，针对申论的复习，除了勤加练习，多多练笔之外，还应时刻关注社会热点问题，对时政热点具有敏锐的观察能力与评议能力。在2014国家公务员考试申论与行测备考过程中，对于时事热点问题的关注与整理是重要一环。特别是在申论考试中，对于申论材料的理解，是公考取得高分的关键。
凤凰镇承接这些行政管理权限的主要是两个机构：镇便民服务中心和镇综合执法局。市级业务主管部门下放到凤凰镇的行政许可、非行政许可审批、行政确认等事项，由镇便民服务中心办理，目前凤凰镇便民服务大厅已进驻社会事业局、综合执法局等部门，对接发改、经信、民政等13个市级机关部门。市级业务主管部门下放到凤凰镇的行政处罚、行政强制等执法类事项，则由镇综合执法局办理。综合执法局作为镇政府的职能机构，代表镇政府统一行使由镇政府承担的除限制人身自由以外的行政处罚权和与行政处罚权相关的行政强制措施权、监督检查权，涵盖城管、安监、环保、规划、计生等诸多部门的执法权。除行政管理权限外，张家港市还扩大了凤凰镇的财政自主权，实行“分类管理、核定基数、超收全留、专项奖励”的财政管理体制。
从凤凰镇的运行来看，通过简政放权，创新管理体制，扩大管理权限，推动了区域经济社会又好又快发展。实践证明，“强镇扩权”有效破解了经济发达地区的镇级政府长期以来权力与责任不对等的矛盾，提高了行政效率，尤其是提高了镇级政府的社会管理和公共服务能力，使经济发达镇在区域经济社会发展中的辐射带动和引领作用得到进一步发挥。
在2014国家公务员考试备考的重要阶段，有针对性地对一些热点材料进行梳理储备，是广大考生提高申论成绩的不二法门。为此，华图教育专家筛选了部分热点问题，以助广大考生在2014国家公务员考试备考过程中可以乘风破浪，事半功倍，一战成“公”。
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