2013-12-24 17:11:00 文章来源：华图教育
2014年国家公务员笔试已于11月24日落下帷幕，公共科目笔试成绩及最低合格分数线可于2014年1月上旬登录考录专题网站查询。国家公务员面试采用频率最高的两种方式是结构化面试和无领导小组面试，无领导小组讨论主要通过形式表现能力，而结构化面试则更多的是通过内容来展现能力。因此山东华图(http://sd.huatu.com)公务员考试研究中心提醒各位考生，在面试备考的过程中，要区别对待，最好通过实战模拟，加强认识和理解。
国考面试热点：为雾霾买单的“空气污染费”
华图教育 董群方
近日，有消息爆料称，河北保定安国每家每户收取100元空气污染费，绑定暖气费一起收。据此安国市政府办一位工作人员回应称，今年确实开始收取空气污染费，类似于垃圾处理费，不论住宅面积大小每户100元。对于收取这笔费用的考虑和安排，这位工作人员表示还需要进一步了解。尽管这条消息只有几百字，但它很容易让人联想到正在饱受雾霾侵扰的北方城市。每年冬天，这些城市都会集中供暖，这必然会产生一定的空气污染，似乎每户收一点空气污染费也不为过。但是，“类似于垃圾处理费”的解释，却有偷换概念、混淆视听之嫌。
虽然说保护环境人人有责，但直接让百姓出钱买单似乎并不妥当。按着“谁污染谁买单”的常识与惯例，环境污染收费，压根儿就轮不到百姓头上，而且当地政府这种每家收取100元污染费的“一刀切”做法过于草率。
一方面从收取空气污染费的方向上来讲：几十年前没有集中供暖时，北方的居民每家每户都自己烧煤，污染会更严重。集中供暖后，热能被充分利用，采暖污染其实是降低了。百姓虽然也可能污染了环境，如烹饪、开车等，但百姓个人的污染量，其实还是很小的，污染的大头，永远是一些企业的违规生产、超量排污，这点谁也无法否认，对空气污染应当承担主要责任的是那些重污染企业和失职的监管者。与此同时据悉，10月份中央财政安排50亿元资金，用于京津冀及周边地区(具体包括京津冀内蒙古晋鲁六个省份)大气污染治理工作，重点向治理任务重的河北省倾斜。一面是百姓不是最大污染源，另一面又有中央财政支持，那保定安国向百姓收污染费，便显得有点“趁污染打劫”的意思。
另一方面再从行政的角度观察，上述做法还有违法嫌疑。首先，税费的征收必须要有明确的法律规定。安国作为一个县级市，自己决定收取涉及每家每户的行政性费用，这种权力扩张很可怕。其次，在收取取暖费时捆绑收取“污染费”，具有强征性质，没有法律依据。即便有所谓的文件依据，按照法律原则，确定收费标准也需要走一道合法程序，起码要过听证关。然而这一切都没有就收费了。这种收费比较容易引起当期居民的方案和抗拒，在中央及个地方政府着力打造和谐社会的今天，这就不是一个不和谐的因素。
事实上，对于环境污染，不少专家都曾提出过不少意见，如处罚“按日计罚”，如完善环境损害赔偿制度、如完善环保公益诉讼，遗憾的是，尽管这些意见早已达成共识，但推进依然缓慢。不难理解，这背后的利益阻挠有多大!但越是如此，越要进行改变。在治理环境污染一事上，我们的确很需要进行“突破利益固化”的改革，唯有如此，蓝天白云才不会成为奢侈品，而让百姓买单这样的闹剧才会终结。
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