2014-04-29 11:20:13 文章来源：华图教育
2014年山东省公务员考试申论范文:莫用有色眼镜看待网络舆论
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2013年8月以来，公安部部署全国公安机关集中打击网络有组织制造传播谣言等违法犯罪专项行动。“秦火火”“立二拆四”“薛蛮子”等蓄意造谣传谣的“大V”以及一些非法攫取经济利益的网络推手公司相继被打掉。中央电视台、新华社、人民日报等中央媒体也大篇幅集中报道打击“网络大谣”行动，呼吁网络“大V”勿变“大谣”。近年来，我国网民数量猛增，截至2013年年底已经突破6亿，互联网普及率达到45%，超过世界平均水平;移动互联网用户达8.28亿，3G用户达2.5亿，互联网已经覆盖到中国所有县级以上城市和超过99%的乡镇，86.7%的行政村开通了宽带。由于网络环境错综复杂，网络水军、蓄意炒作、虚假广告、网络谣言、网络诈骗等现象，成为社会舆论焦点。而随着微博的诞生，网络进入自媒体时代，每个网民都是传播者，一些知名“大V”更成为网络舆论的引导者。有调查称，在目前网络热点事件中，一条假消息，一旦经“大V”发出，更容易让普通网民相信，危害扩散成倍增长，“大V”很容易就变成“大谣”。同时，由于社会转型期法制不够健全，传统媒体侧重舆论导向而舆论监督功能严重弱化，互联网成为民众表达诉求唯一比较畅通的通道，是网络舆论发达的根本原因。因此，在这样一个背景下，如何正确对待网络民意，引导网络民意合理发展，严厉惩处网络暴力，成为一个重要的问题。网络民意的两面性也使得它成为申论辩证分析问题、解决问题的绝好材料，其可考性正在逐年增加。
本题的命题切入点主要有：
加强和改进网络内容建设，网络信息保护，抵制网络低俗现象，网上舆论引导，网络在处置社会突发事件中的作用，等等。主旨和主题是推动网络依法规范有序运行，构建社会主义和谐社会。
本题近年来相关的申论考试主要有：
2014年，国考，国民心理健康带来的社会心态问题。
2012年，北京，经济发展中的社会情绪及精神追求。
2009年，天津、陕西、湖北，规范网络秩序，加强网络文明建设。
莫用有色眼镜看待网络舆论
注：该文从另外一个角度论述网络舆论积极的一面。
(引题段，用比较好的反问导入主题，有新意)近几年来，“网络水军”大举从幕后走向前台。他们打着“民意”的旗号到处发帖、跟帖，打造“网络事件”，其中不乏拿人钱财、自编自导、煽动炒作、恶意攻击之举。对此，有媒体高呼，警惕“网络水军”绑架民意。那么，我们应当如何看待这一现象?难道网络民意真的不利于社会和谐发展吗?
(立论段，紧接上文提出主题句)尽管网络民意有其诸多的弊端和问题，但是，数以亿计的中国网民正是通过直率的评论，推动越来越多重大事件真相的调查。无论是政府机关部门、企事业单位，还是广大人民群众，对网络的使用越来越频繁。网络的影响力也越来越大，成为政府与人民群众之间一个重要的沟通渠道。网络民意对构建社会主义和谐社会可以说是一把双刃剑，其存在的问题对和谐社会的构建带来负面影响，但其积极方面却可以大力促进和谐社会的构建。
(对策段，扬利除弊)那么，在新形势下，该如何更好地构建“网络民意”这个沟通平台呢?
第一，针对目前网络的广泛影响力，政府应建立和完善网络传播的政策，建立一套适合和谐社会发展需要的科学的控制和管理制度，在充分保障老百姓言论自由的情况下，出台法律法规，落实网络企业、网民的责任，用法律的武器对网络中出现的反动违法分子进行严厉打击。
第二，加强网络道德宣传教育活动，政府和各类型的网站可以组织以网络道德为主题的知识有奖竞赛，让老百姓参与进来，一方面可以提高老百姓网络道德水平，树立正确上网的价值观，更好地把网络利用到自己生活的各方各面;另一方面，在保障沟通渠道畅通的前提下，广大百姓愿意以更好的方式向政府部门提出意见和建议，这将对构建和谐社会的民主政治起着非常积极的作用。
第三，加强主流新闻网站的建设，强化传统媒体与网络媒体的舆论互动，建立起网络传播信息源的权威性，特别是有效发挥“意见领袖”作用，重视他们在网络论坛及其社区等中的“二级传播者”的地位，对公众舆论加以科学的引导。
第四，建立网上舆情应急处理机制，要在第一时间发布消息，表明态度，影响受众对于事件的认知角度，帮助消息发布方占据主动地位，让民众熟悉决策部门的决策过程、决策理由，达成信任关系，同时对民众反映的问题、所处的困境要有发自内心的理解和同情，这也是解决问题、化解矛盾的前提。
(结尾段，引用名人名言)小平同志说过：“人民群众高不高兴，满不满意，赞不赞成，是检验我们工作的最重要的标准。”各级政府部门必须充分建设好、利用好网络民意这个重要的沟通渠道，以更加开放和睿智的做法，将洪水般的“网络民意”疏导为现代公民社会的理性表达，政府与群众携手构建社会主义和谐社会。
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