2014-04-29 14:30:45 文章来源：华图教育
2014年山东省公务员考试申论范文:把人民政府建成为人民服务的政府
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范文：
把人民政府建成为人民服务的政府
随着社会的发展，群众对教育医疗、就业保障、扶贫济困、环境污染等民生问题越来越关注，对政府服务的要求越来越高。各级政府应当深化行政管理体制改革，进一步转变政府职能，完善政府运行机制，创新政府服务模式，努力让服务更加到位，让人民更加满意。
时下，“办实事”是各级政府最响亮的工作口号之一。一些地方领导用“办实事”的办法“速战速决”，解决了不少看得见摸得着的问题，这值得充分肯定。但是，如何将政府工作重点的“办实事”与注重各个方面的协调发展有效结合起来，推动经济社会的长远发展，让服务更科学、系统，还需要更深层次的谋划。因为一些不容易被人察觉的行政管理模式弊端，尤其是涉及体制、机制方面的问题，依然影响着政府的服务质量与服务效率。有些办了的“实事”如果没有充分吸纳、反映不同社会阶层的意见和利益，群众满意度也会降低;有些“实事”则完全办走了样，打着办“实事”之名行“政绩工程”之实，群众不但不满意，反而更加反感。如何把办实事这类政府行为纳入公共服务体系，统筹解决，不但解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，更不断实现好、维护好、发展好最广大人民的长远利益，用规范政府行政行为的办法，保证政府的公共服务质量，成为政府部门面临的一个新的重要课题。
一是要牢固树立以人为本的施政理念。这是建设服务型政府的根本要求。由于长期受传统观念的影响，一些政府工作人员往往更多的是从行使权力的角度来看待施政问题，存在重权力轻责任、重管理轻服务现象。建设服务型政府，就必须强化服务和责任的意识，推动政府从“权力本位”向“责任本位”转变，从偏重行政控制向科学化的公共治理转变。适应经济发展阶段和经济体制的变化，更新管理理念，高度重视加强和改进社会管理。这样，才能有效加强社会主义和谐社会建设。
二是要按照转变职能、权责一致、强化服务、改进管理、提高效能的要求，深化行政管理体制改革，优化政府机构设置，更加注重履行社会管理和公共服务职能。各级政府要充实公共服务和社会管理部门，配备社会工作专门人员，完善社会管理岗位设置，做到权责一致。要加快社会管理体制改革，既要增强社会活力，又要保持社会稳定。推进政事分开，支持社会组织参与社会管理和公共服务。坚持在社会公共事务管理中，实行政府主导与社会组织协同、公民参与相结合，建立公共产品和服务供给的社会参与机制，把那些适合或可以通过市场和社会提供的公共服务，以适当的方式交给社会组织、中介机构、社区等基层组织或企业承担，引进竞争机制，降低服务成本，提高服务效率和质量。
三是要坚持依法行政。这是建设服务型政府的内在要求。各级政府及其部门必须坚决维护宪法和法律的权威，严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责、接受监督，切实将政府管理经济社会行为纳入依法运转的轨道。要切实提高依法行政、依法办事水平，做到职权法定、依法行政、监督有效、高效便民。继续加强行政立法工作，特别要更加重视公共服务和社会管理方面的立法。进一步明确行政执法权限，提高执法水平。完善行政复议、行政赔偿和补偿等制度。
四是要开展绩效评估。要科学确定政府绩效评估的内容和指标体系，把实现社会发展目标、公共服务水平、社会稳定和谐以及降低行政成本、勤政廉政等情况作为评估的重要内容，形成正确的政绩导向，促进树立与科学发展观相适应的政绩观，建立行政问责制。
五是要加强政府公务员队伍建设。建设服务型政府，提高政府为人民服务的水平，关键在于提高政府工作人员特别是领导干部的素质。这就要求加强思想建设、制度建设、作风建设、能力建设。各级政府和每个政府工作人员都必须深刻认识到，我们手中的权力是人民赋予的，必须全心全意为人民服务，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
总之，只有各级政府始终坚持以人为本、执政为民，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果人民共享，把维护人民群众的切身利益作为一切工作的出发点和落脚点，我们才能最终将人民政府建设成为人民服务的政府。
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