2014-09-28 15:15:14 公务员考试网 //sd.huatu.com/ 文章来源:华图教育
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热点概述
中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发的《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》,全文于7月16日向社会公布。两个文件明确了公车改革时间表和路线图,至此,讨论了近20年的公车改革,终于有了实质性的进展。按照新方案,中国取消副部级以下领导干部用车,取消一般公务用车。普通公务出行社会化,适度发放公务交通补贴。司局级每月补贴1300元、处级800元、科级及以下500元。
相关评论
@ 国家发改委改革委副主任连维良介绍,公务用车改革的意义首先是有利于党风廉政建设,能够有效解决社会高度关注的车轮上的铺张浪费问题;二是有利于节约行政开支,降低行政成本,现在在我们的三公经费当中,公车的经费所占比重很大,在中央和国家机关差不多占60%;三是有利于资源的合理配置,这次公车改革从中央国家机关开始,发挥中央国家机关的示范作用,在全国范围内全面推进改革就更加容易。
@能否解决“既拿补贴又坐公车”的问题,是公车改革能不能成功的重要标志。为防止这一现象,他提出了三项措施:一是釜底抽薪,二是科学设计,三是加强监督。
连维良进一步解释道,这次的公车改革是全面的整体的改革,除了通信、机要和执法执勤等少量的特殊业务用车以外,其他的公务用车都要改。这样,既拿钱又坐车的基础就不存在了,这就叫釜底抽薪。
在制度设计层面,方案规定已经规定,拿补贴就不能坐公车,坐公车就不能拿补贴。并且对于试点中出现的变相使用基层和其他方面的车的问题,方案也明确要加强监管。
在公车改革方案中,专门作出了“六个不准”的规定。其中有一条就是不准以任何形式借用、挪用和变相利用基层单位的车辆。这方面要靠加强监督,对既拿钱又坐车的,一经发现,就要问责。同时,也欢迎全社会共同来监督,杜绝这种现象的发生。1
@改革指导意见特别强调,各级党委政府主要负责人要承担全部责任,要成立相应的领导和工作小组,对改革落实加强具体监督和指导,因此,这次改革有领导组织的保证。此外,也特别希望通过群众和媒体监督,利用微博、微信等方式在网上举报各种违反公车改革的行为。这样通过从上到下方方面面努力,这次改革有望达到预期目的。1
模拟题
2014年7月16日下去下发《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》,标志着公车改革正式启动。按照新方案,中国取消副部级以下领导干部用车,取消一般公务用车,普通公务出行社会化,适度发放公务交通补贴。对此你怎么看?
参考解析
鉴于公务用车费用高造成财政负担沉重、公车私用现象严重以及使用效率低浪费惊人等问题,政府近十年来一直不遗余力地推进公车改革,2014年7月16日下去下发《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》,标志着公车改革正式启动。
此次公共用车制度改革具有重要的意义:
第一,有利于党风廉政建设,能够有效解决社会高度关注的车轮上的铺张浪费问题,有利于政府形象的改善和提升;
第二,有利于节约行政开支,降低行政成本,因为现在在三公经费当中,公车的经费所占比重很大,在中央和国家机关差不多占60%,这次改革也符合节约型社会的建设;
第三,有利于资源的合理配置,由于这次公车改革从中央国家机关开始,发挥中央国家机关的示范作用,在全国范围内全面推进改革就更加容易;
第四,有利于减少特权思想的存在,更加符合政府公务人员的服务性,也有利于贴近与百姓之间的距离;
此次公车制度改革还需要注意以下几个问题:
一是由于此次改革试行采用适度发放公务交通补贴的方式,就必须解决“既拿补贴又坐公车”的问题,防止腐败问题的产生,这就需要做到加强各方面的监督和管理,一旦发现就必须严厉问责;
二是原有的公务车辆如何处置也应该管理到位,必须严格落实公车拍卖制度,由拍卖公司估价,不得以低价钱拍卖;
三是对于原有的公车司机也应该要合理安置好工作岗位,减少问题的产生。
要想公车改革顺利进行下去,就需要做到以下几方面:一方面是实行领导负责制,各级党委政府主要负责人要承担全部责任,要成立相应的领导和工作小组,对改革落实加强具体监督和指导;二方面是必须引入群众和媒体监督,利用微博、微信等方式在网上举报各种违反公车改革的行为,如果一旦发现就必须严格处理。
我相信通过以上几个方面的共同努力的话,公车改革这个难题一定会解决好。(山东华图 高艳霞)
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