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选调生考试申论热点:积极推进政府法律顾问制度

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  近日,司法部发出通知,要求全国各级司法行政机关学习贯彻党的十八届四中全会精神,切实履行司法行政机关全面推进依法治国职责。11月3日,记者就四中全会《决定》中涉及司法行政的相关内容专访了司法部副部长赵大程。

  推动法律服务向欠发达地区、基层村居以及海外延伸

  四中全会《决定》提出,建设完备的法律服务体系。面对新的形势和要求,建设完备的法律服务体系,应该从哪些方面着手?

  赵大程介绍说,我国的法律服务体系,主要由律师、公证、基层法律服务、法律援助等组成。这一体系在全面推进依法治国立法、执法、司法、守法各环节具有重要地位和作用。

  建设完备的法律服务体系,应从以下几个方面着手:一是健全法律服务网络,推动法律服务向欠发达地区、基层村居以及海外延伸;二是拓展法律服务领域,着力服务全面深化改革,服务经济持续健康发展,服务保障和改善民生,服务社会和谐稳定;三是创新法律服务方式,构建一站式法律服务平台;四是提高法律服务质量,加大法律服务的规范化、标准化和便利化建设。

  目前的工作重点之一,是推进覆盖城乡居民的基本公共法律服务体系建设。主要是整合律师、公证、基层法律服务、司法鉴定等法律服务资源,建立健全县、乡、村司法行政法律服务中心、站点;拓展公共法律服务领域,将法律服务向就业、就医、就学等民生领域延伸;推动将公共法律服务纳入政府公共服务体系,纳入政府购买项目,为公共法律服务体系建设提供保障。

  设立国家宪法日有利于维护宪法权威

  四中全会将每年12月4日定为国家宪法日。设立国家宪法日,有什么重要意义?

  “设立国家宪法日,有利于在全社会加强宪法宣传教育,树立忠于宪法、遵守宪法、维护宪法的意识,进一步弘扬宪法精神、维护宪法权威、捍卫宪法尊严、保证宪法实施,推进法治中国建设。”赵大程说。

  在第一个宪法日到来之际,司法部在健全普法教育机制方面将有什么新动作?

  赵大程介绍说,法治宣传教育是司法部的一项重要职能。司法部将坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作,深入开展法治宣传教育,深入宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,促进全社会树立法治意识。坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键,进一步加强领导干部和国家工作人员学法用法工作。推动把法治教育纳入国民教育体系,进一步加强青少年法治教育。推动把法治教育纳入精神文明创建内容,建设社会主义法治文化。推动落实国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制,建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度。

  让律师成为政府依法决策的法律参谋

  四中全会提出,积极推行政府法律顾问制度。司法部十几年前就开始探索建立这项制度,经过这些年的发展,法律顾问制度还存在哪些问题,下一步如何完善?

  赵大程表示,全会《决定》提出,深入推进依法行政,加快建设法治政府。政府法律顾问制度是推进依法行政、加快建设法治政府的重要抓手。担任法律顾问,是律师工作的法定职责。我国律师法明确规定,律师可以接受自然人、法人或者其他组织的委托,担任法律顾问。这些年来,司法行政机关按照中央关于深入推进依法行政的要求,不断加强和改进包括政府法律顾问在内的法律顾问工作,特别是在公职律师方面做了有益的探索,得到了各级党委、政府的重视支持和有关部门的积极响应,取得了初步成效。

  “当然,政府法律顾问制度在管理体制机制、工作保障等方面还不尽完善。我们相信,在积极推行政府法律顾问制度的工作中,律师一定能够依法诚信规范履责,成为各级政府及其工作部门依法决策的法律参谋和依法履行管理职责的法律帮手,在深入推进依法行政、加快建设法治政府中发挥应有作用。”赵大程说。 

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