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2015国家公务员考试申论范文:沙漠排污

2014-11-28 15:18:08 文章来源:山东人事考试信息网

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  山东人事考试信息网(http://sd.huatu.com/)快讯:据悉,国家公务员申论考试紧跟当前时政热点,广大考生在对申论进行备考复习的时候应当多关注一下最新的时政信息。下面华图公考专家就为大家推荐一篇关于沙漠排污的申论范文。

2015年国家公务员申论范文:沙漠排污
山东人事考试信息网

  【背景链接】

  2014年9月,内蒙古自治区腾格里沙漠腹地部分地区出现排污池。当地牧民反映,当地企业将未经处理的废水排入排污池,让其自然蒸发。然后将黏稠的沉淀物,用铲车铲出,直接埋在沙漠里面。阿拉善腾格里经济技术开发区管委会陈主任表示,这可能是监管上不太到位,企业出现了偷排漏排的现象。

  【标准表述】

  [原因分析]

  一是官员政绩观“作祟”。企业是当地财政收入的重要来源,是解决就业的重要渠道,也是为政者的政绩,甚至利益输送的源泉。利益的深度嵌入,企业对地方的“奉献”,都可能导致为政者放低要求,网开一面,从而造成久病难治的环境污染。

  二是获益者承载者力量悬殊。污染之所以长期得以持续,关键还是因为成本的获益者与承载者非并一个主体,而且两者的博弈力量极为悬殊。前者是企业利润的占有者,以及从企业身上获得税收、“好处”的地方政府及官员;后者是承载环境污染后果的民众,后者相对于前者软弱无力。

  三是环境污染不涉及个人利益无人追责。企业相对私域,而环境是“公地”,为“无数人”所拥有,难以进行产权界定,污染环境就是典型的“公地悲剧”,没有人真正出头伸张,即便伸张,也可能被当地以种种理由推脱掉,污染造成的后果需要今人甚至子孙来承担。

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