2015山东公务员考试申论热点:狠刹铺张浪费之风

　　 山东人事考试网(http://sd.hautu.com/)为你带来：《2015山东公务员考试申论热点:狠刹铺张浪费之风 》。山东华图将第一时间同步山东人事考试信息网发布2015年山东省公务员招录考试相关信息，敬请收藏本站。更多问题可在线咨询山东华图官方微博。

2015山东公务员考试申论热点:狠刹铺张浪费之风
 

　　华图教育：边富鹏

　　【政策文件】

　　中共中央办公厅、国务院办公厅《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》

　　近年来，各地区各部门认真贯彻中央要求，在严格控制党政机关楼堂馆所建设方面采取了一些措施，取得了一定成效。但是，近期一些地区和部门又出现了违规修建楼堂馆所的现象，损害党风政风，影响党和政府形象，人民群众反映强烈。党中央、国务院对此高度重视，强调各级党政机关要大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，认真贯彻落实中央八项规定精神，树立过紧日子的思想，全面停止新建楼堂馆所，规范办公用房管理，切实把有限的资金和资源更多用在发展

　　经济、改善民生上。经党中央、国务院同意，现就有关事项通知如下。

　　一、全面停止新建党政机关楼堂馆所

　　自本通知印发之日起，5 年内，各级党政机关一律不得以任何形式和理由新建楼堂馆所。

　　(一)停止新建、扩建楼堂馆所。严禁以任何理由新建楼堂馆所，严禁以危房改造等名义改扩建楼堂馆所，严禁以建技术业务用房名义搭车新建楼堂馆所，严禁改变技术业务用房的用途。

　　(二)停止迁建、购置楼堂馆所。严禁以城市改造、城市规划等理由在他处重新建设楼堂馆所，严禁以任何理由购置楼堂馆所。

　　(三)严禁以“学院”、“中心”等名义建设楼堂馆所。严禁接受任何形式的赞助建设和捐赠建设，严禁借企业名义搞任何形式的合作建设、集资建设或专项建设。

　　(四)已批准但尚未开工建设的楼堂馆所项目，一律停建。

　　二、 严格控制办公用房维修改造项目

　　办公用房因使用时间较长、设施设备老化、功能不全、存在安全隐患，不能满足办公要求的，可进行维修改造。维修改造项目要以消除安全隐患、恢复和完善使用功能为重点，严格履行审批程序，严格执行维修改造标准，严禁豪华装修。

　　三、 全面清理党政机关和领导干部办公用房

　　各级党政机关要对占有、使用的办公用房进行全面清理，根据不同情况分别作出如下处理：

　　(一)超过《党政机关办公用房建设标准》(原国家计委计投资 ﹝1999﹞2250 号)规定的面积标准占有、使用办公用房的，应予以腾退。

　　(二)未经批准改变办公用房使用功能的，原则上应恢复原使用功能。

　　(三)已经出租、出借的办公用房到期应予收回，租赁合同未到期的，租金收入严格按照收支两条线规定管理，到期后不得续租。未经批准租用办公用房的，应予以清理并腾退，严禁以租用过渡性用房名义变相购建使用办公用房。

　　(四)除在立项批复中明确事业单位和行政机关办公用房一并建设外，所属其他企事业单位一律不得占用行政机关办公用房，已占用的，原则上应予以清理并腾退。

　　(五)部门和单位在机构变动中转为企业的，所占用的办公用房应予腾退，确实难以腾退的，经批准可租用原办公用房或按规定程序转为企业国有资本金。

　　(六)各级党政机关领导干部应当严格按照《党政机关办公用房建设标准》的规定配置办公用房。办公用房面积超标准配置的，应予以清理并腾退;领导干部在不同部门同时任职的，应在主要工作部门安排一处办公用房，其他任职部门不再安排办公用房;领导干部工作调动的，由调入部门安排办公用房，原单位的办公用房不再保留;领导干部在人大或政协任职，人大或政协已安排办公用房的，原单位的办公用房不再保留，人大或政协没有安排办公用房的，由原单位根据本人承担工作的实际情况，安排适当的办公用房;领导干部在协会等单位任职的，由协会等单位根据工作需要安排办公用房，原单位的办公用房不再保留;领导干部已办理离退休手续的，原单位的办公用房应及时腾退。

　　四、 严格规范党政机关办公用房管理

　　各地区要按照有关规定，建立健全办公用房集中统一管理制度，实行统一调配、统一权属登记。要严格按照《党政机关办公用房建设标准》和各部门各单位“三定”规定，从严核定办公用房面积。新建、调整办公用房的部门和单位，要按照“建新交旧”、“调新交旧”原则，在搬入新建或新调整办公用房的同时，及时将原办公用房腾退移交机关事务主管部门。因机构增设、职能调整确需增加办公用房的，应在本部门本单位现有办公用房中解决;本部门本单位现有办公用房不能满足需要的，由机关事务主管部门整合办公用房资源调剂解决;无法调剂、确需租用办公用房的，要严格履行审批手续。各级党政机关要

　　制定本部门本单位办公用房使用管理制度，严格办公用房使用管理。

　　五、 切实加强领导，强化监督检查

　　停止新建党政机关楼堂馆所和清理办公用房，是加强党风廉政建设的重要内容，是密切党群干群关系、维护党和政府形象的客观要求，各级党政机关要高度重视，领导干部要率先垂范。各地区各部门各单位要结合实际，抓紧制定相关制度标准和实施办法，切实加强领导，严格落实责任制，确保本通知精神落到实处。

　　【专家解读】

　　“动真格”才能刹住建豪华办公楼歪风新华时评 王学江、郭奔胜

　　近年来，中央三令五申禁止兴建豪华办公楼，但违规行为仍然时有发生，在一些地方甚至有愈演愈烈之势。一些地方以“超前规划”为借口，一窝风盲目攀比、贪大求洋，建设装修豪华，就连“白宫”“天安门”也敢仿造。有的地方领导办公室装修摆设甚至超过了五星级宾馆。为了修建豪华办公楼，一些地方向企业和下级单位敛钱，甚至挤占挪用扶贫款、救灾款。豪华办公楼造成大量社会资源的浪费，使政府的威信受到损害，加重了群众负担，助长了追求奢华享乐的不良风气。因此，整治豪华办公楼刻不容缓!

　　对于豪华办公楼问题，群众反映一直很强烈，但以往的整顿往往 “雷声大雨点小”，导致这股歪风屡禁不止，这主要是执行环节出了问题。所以，只有“动真格”才能刹住建豪华办公楼歪风。

　　煞住建豪华办公楼这股歪风，加强审批是前提。通知规定，所有新建、扩建、迁建、装修改造党政机关办公楼项目，必须严格履行审批手续。把好审批关，既要防止一些部门和单位违规未批先建，又要防止其报批时弄虚作假，搞“暗度陈仓”和“钓鱼工程”的把戏;而对于审批部门来说，则需进一步完善审批程序，建立健全审批责任制和内部监督机制，提高审批监管的效力。

　　煞住建豪华办公楼这股歪风，强化监督是保证。一些地方教师工资都难以按时支付，但政府大楼却盖得很气派，群众已经指指戳戳了，但有关监督部门却视而不见。如此监督缺位，再好的规矩也会走样。 强化监督，首先要强化人大对财政资金的审查监督。以实施监督法为契机，重点监督好政府自身行政开支，包括建设办公楼的支出，捏紧政府的“钱袋子”。在强化社会各界监督的同时，审计、纪检监察部门应加强对党政机关办公楼建设项目的监督检查，紧密协作，形成合力。

　　煞住建豪华办公楼这股歪风，责任追究是关键。这次通知中，对建设、财政等部门的责任明确作了规定，并强调哪个环节出了问题，就追究责任人的责任。只有把问责制落到实处，依据党纪政纪，对那些随意浪费公共财政资金、破坏党和政府形象的地方和部门的主要负责人进行严格的责任追究，那些擅自“闯红灯”的违规违纪行为才会大大减少。

　　无论是领导干部还是一般职员都必须警醒：豪华办公楼严重偏离了为民服务的方向，危害甚大!我们要以此为戒，心里装着百姓的幸福，就不会有建豪华办公楼这股歪风。

　　2015山东省公务员考试相关链接：

　　【招考公告】2015山东省公务员考试招考公告

　　【招考职位】2015山东省公务员考试职位表

　　【报名入口】2015山东省公务员考试报名入口|报名时间

相关内容推荐：

信息汇总——2024山东省考招录专题|职位检索|历年分数线

备考资料——刷题资料 | 网络课程 | 备考图书

辅导课程——2024山东公务员笔试课程 | 省考交流群 | 在线咨询