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2016山东公务员考试面政备考:草原天路收费,这样的美还能扛多久

2016-05-18 10:02:22 文章来源:山东人事考试网

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 面试热点:草原天路收费,这样的美还能扛多久   

面试热点相关背景

5月1日,张北县政府信息公开平台发布了《张北县物价局关于草原天路风景名胜区门票价格的批复》,确定草原天路风景名胜区开始收取门票,门票价格为50元/人次。此前,张家口张北县物价局于4月29日召开了草原天路风景名胜区门票价格听证会。(5月8日《燕赵晚报》)

面试热点独家解析

@钱江晚报刘雪松:路边的风景收费看,这是强加在游客与路人身上的又一重负担,其法律依据也站不住脚。自然景观当然可以成为商机,但建立在拦路收费这种类似于原始资本积累方式上的商机,是以剥夺别人的权利为形式的霸占方式与抢钱方式,张北这条致富路,走的是一条与文明法治社会形态相悖的老路和退路。

偶然天成的“草原天路”,不收“门票费”,同样可以给当地的旅游经济带来无限商机。关键看旅游部门在“门票”的急功近利之外,能否打开广阔的思路;看旅游部门能否把南锣鼓巷走过的弯路,当成自己不能绕过的退路。

“草原天路”本身不是资源不是钱,人来了,才是资源来了、钱来了。旅游的精髓在于把人留住,让人们愿意在这里花钱,而不是把人拦住,逮谁都让人交钱。这个道理不整明白,再好的天路,都是通往掠夺的一条死路。这才是天底下最煞风景的老路。

@中国青年报杨三喜:就算公路被划定为景区,这种拦路设卡的行为,也违背了旅游市场的规律。限制门票经济、限制景区门票过快增长,以提高服务,改善游客的服务体验来赢得市场赢得游客,这是旅游业发展的大趋势,也是景点实现长远发展的正确方式。不努力改善景区的服务设施,满足游客的消费、娱乐需求,以此发展旅游经济,而是简单粗暴地收费,给人的感觉活脱脱一副“此路是我开,此树是我栽,要是想从此过,留下买路财”的山大王做派。

张家口当然可以拿维护景区环境、治理拥堵作为收费理由。但是解决这些问题不是只有收费一种方式。即使是世界着名的自驾游公路,也没有采取这种收费划界的办法。在国内,比“草原公路”更知名的景观大道多得是,青藏公路没有收费,318国道也没有收费。前不久,北京着名景点南锣鼓巷面对游客过多的问题,也不是收费而是暂时取消接待团客。

也许是吸取了2015年收费计划在舆论中夭折的教训,这一次张家口方面表现得很低调——4月29日召开听证会;在五一假期公布《张北县物价局关于“草原天路”风景名胜区门票价格的批复》;价格也从曾设想的80元降到50元。不过这一次舆论还是不肯轻易放过它。央视批评其丢了西瓜捡了芝麻,杀鸡取卵,一点也不为过。

@北京青年报张天蔚:其实围绕设卡收费的短视和从长计议的远视,历来都是争议不断。而无一例外的,总是要收费的一方“短视”,需交费的一方“远视”。这规律是如此的刚性,让人不得不怀疑,所谓短视与远视,其实根本就不是视力之争,而是利益之争。所有“我是为你好”的远视建议,可能都是为自己省下银子的说辞。

草原天路收费的前提,是其功能定位的彻底改变,由一条用于车辆通行的道路,变成了用于观赏美景的观赏线路。那么站在游客立场,这条线路就应该具备更完善的观景条件,比如更多的观景平台,更充裕的停车场地,更方便的服务设施等等。总之,50元的门票,总要物有所值。另一个对张北政府更高的要求是,既然草原天路的通行功能已经被废止,那么就应该有替代的方案。比如修建另一条风景不那么秀丽的公路,以供公众方便且免费地通行。

@红网江全:草原天路收取门票是否合理,值得商榷。草原天路确实已经成为了一个旅游景区,但它毕竟还是一条公路,其基本功能是交通功能,如果符合收费公路的条件,可以规划建设收费站,如果不符合收费公路条件,应该保证普通人的正常通行,是游客还是正常行路办事很难界定。

草原天路是旅游景区不假,但是不是该收费,值得有关方面认真研究。不久前,凤凰古城取消捆绑式一票制门票,受到游客欢迎。实践证明,取消大门门票之后,同样可以采取加强景区管理、个别景点收费、推出特色服务等方式,促进当地旅游业发展。草原天路该如何保护、如何发展,也要采取更加科学、合理的方式,简单采取“门票制”并不一定利于景区建设,并不一定利于当地旅游产业发展。草原天路被誉为最美公路之一。留住草原天路的美,需要当地精心谋划符合当地特色、满足游客需求的旅游景区,简单地设置景区大门门票,很可能把游客“堵”在外面。

@光明日报周潜之: “草原天路”本是一条非常普通的县级公路,在一条县级公路上设卡收费,不仅有悖法律规定,而且在审批程序上也存在诸多不合法的因素。但在当地政府拿出的收费依据中,关于设立门槛限制人流、化解交通堵塞以及弥补游客破坏环境的困境却是值得正视的。

近年来,许多原始风光由默默无闻到破坏殆尽的悲剧,而这些在很大程度上都源于一些游客的不文明行为。没有约束,自然风光就会出现“公地悲剧”。我们每个人都声称对它拥有使用权,当地人并没有权利阻止其他人使用,结果就是每一个人都倾向于过度使用,从而造成资源的枯竭。

“绿水青山就是金山银山。”对于旅游业来说,绿水青山和乡村民俗是最优质的资源。而在这一过程中,当地居民,特别是生活方式本身就是风景的农民,必须是这一财富资源的主角。只有发动他们的力量,摒弃设卡收费的粗暴方式,发掘有深度的旅游项目,旅游发展才会产生源源不断的活力。

华图解析:草原天路,位于张家口市张北县和崇礼区的交界处,西起张北县城南侧的野狐岭(野狐岭要塞附近),东至崇礼县桦皮岭处,全长132.7公里,是连接崇礼滑雪区、赤城温泉区和张北草原风景区的一条重要通道,也是中国大陆十大最美丽的公路之一。草原天路周边还分布着桦皮岭、野狐岭、古长城等旅游景点。

草原天路景色优美,吸引众多游客,然而,在旅游开发的大潮中,“草原天路”也没能幸免,也被拦路设卡收费惦记上了。必须强调的是,这是一条公路,一方面由公共财政出钱修建,另一方面由社会公众公共使用。将公路摇身变作风景区,不是把公路变成了“景路”,而是把公路变成了“私路”,变成了“钱路”。

值得警惕的是,张北县的做法,可能会有一种示范效应,助长各级政府的扩权冲动,滋生出资源独占的思维模式。景色宜人与经济发展滞后往往会有地理上重叠,倘若张北的做法被不少地方看作一条捷径,纷纷效法,不仅给普通旅游者带来伤害,也让大家对于政府的信任度降低,反而是伤人又伤己的做法。

草原天路“尽管很美,但是如果没有游客愿意前往欣赏,那么它又美给谁看?”舍本逐末“为了限流而收费,只能治标不能治本,最终吃亏仍然会是当地百姓,希望当地相关部门能够更加科学理性看待收费问题。

 

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