2016-09-23 15:05:39 公务员考试网 //sd.huatu.com/ 文章来源：未知
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2016政法干警热点预测:电信诈骗谁的责任
热点概述
2016年8月19日，已经被大学录取的山东临沂18岁女孩徐玉玉接到一个陌生电话，被骗走了家人东拼西凑的9900元学费。在与家人去派出所报案回来的路上，女孩心脏骤停，两天后离世。8月26日下午，公安部发布A级通缉令，公开通缉此案3名在逃犯罪嫌疑人。
公安部刑侦局官微显示，8月19日，犯罪嫌疑人陈文辉等人冒充教育局干部，以发放助学金的名义骗取山东省临沂市群众徐玉玉9900元。现主要犯罪嫌疑人陈福地、郑金锋、黄进春等四人已被抓获，犯罪嫌疑人陈文辉、熊超、郑贤聪三人在逃。现公安部发布A级通缉令缉拿其余嫌疑人。公安部表示，各地公安机关接此通缉令后正部署查缉工作，发现犯罪嫌疑人即予拘留，并速告公安部刑侦局。
相关评论
@江苏宁联律师事务所 雍进律师：查清泄露渠道层层追责
诈骗嫌疑人被抓获后，他们是如何获取徐玉玉的个人信息的，应该可以查清楚。如果查清都可以层层追究责任。由于这件事情已经造成严重后果，而且被人用来犯罪，哪怕诈骗嫌疑人只从泄露信息的人处买了这一条信息，也涉嫌侵犯公民个人信息罪。由于我国还没有《个人信息保护法》，对于什么是个人信息没有明确界定，司法操作上可能会存在一定难度，但不代表着就不能追究泄露或者倒卖徐玉玉个人信息的人的刑责。其实，我们每天接到的各种推销电话，其背后都可以追究倒卖个人信息的那些人的法律责任。[1]
@中国社科院信息化研究中心专家姜奇平曾指出：“运营商为追逐利益而疏于监管难辞其咎。”也有一些运营商针对一些“改号”软件的诈骗，称“监管成本太高，不愿投入这笔钱”。
@中南财经政法大学刑事司法学院教授董邦俊：“互联网+”时代下，电信诈骗的便利性大大提升。例如，随着互联网电话的出现和普及，犯罪分子可利用改号软件伪装成国家机关，或者伪装成银行利用电话银行密码验证机制，骗取受害人银行密码完成犯罪;获取受害人基本信息、取得空白银行卡都可以通过互联网完成，诈骗非法所得也多是通过网上银行等渠道转款，并通过互联网金融等途径洗白。金融、通信、互联网等行业快速发展的同时，却忽视了安全管理，出现诸多安全漏洞让骗子有机可乘、大肆作案，背后折射的是社会管理滞后之困。
@湖南省公安厅刑侦总队重案支队副支队长郭建华：“改号电话在国内顺利‘落地’，很大程度上是电信运营商为了逐利，将服务器和中继线业务层层出租，对境外改号电话不进行拦截、过滤。”
@公安部刑侦局副巡视员陈士渠：“电信诈骗犯罪必须有‘三流’的支撑，即‘信息流’‘资金流’和‘人员流’。”防范打击电信诈骗的关键，就是改变传统办案模式，公安、银行、运营商等相关部门形成合力，从源头管控“信息流”“资金流”，最大限度压缩犯罪滋生蔓延空间。
@中南财经政法大学刑事司法学院教授董邦俊：“电信诈骗罪是典型的跨区域犯罪，这就决定了对其防范打击必然是建立在多方协作基础上的，包括跨境协作和境内协作。”特别是在跨境协作方面，应当通过国际协商、签署相关法律文件，在法律框架内积极构建合作模式，并充分发挥国际刑警组织等国际组织和相关基础协议的作用，综合运用多种方式手段，开展跨境联合打击行动，对电信诈骗形成围剿之势。[2]
模拟题
随着电子产品和网络的发展和普及，在方便人们的同时也存在着许多弊端。近10年来，我国电信诈骗案件每年以20%-30%的速度快速增长。对此，你怎么看?
华图解析
个人信息泄露会对个人的人身财产安全造成极严重的后果，层出不穷的诈骗案件更是考验着政府处理犯罪事件的能力和效率。
为了避免这种不良事件愈演愈烈，有效保护人民群众的生命财产安全。我们必须深入分析找到症结所在，保证对症下药。诈骗问题的频发固然与诈骗人员骗术高超、群众防范意识不足有关，但是这类问题屡屡频发，从另一侧面也反映出了电信运营商和其他虚拟运营商在安全保障上的缺失。而违法犯罪成本偏低、惩处力度不足更是对违法诈骗行为的一种纵容。
第一，从被害人方面，出现这种问题是因为被害人的防范意识不足，使得诈骗分子有机可乘。对此，群众应当加强防范意识，遇到短信、电话或网上的信息时要进行验证，不能盲目轻信，善于利于社区、公安部门或相关专家证实此类信息的真伪。
第二，从运营商方面，电信运营商和虚拟运营商没有尽到安全保障职责，没有及时投入技术研发等解决运营中的安全漏洞。对此，运营商应当加大技术投入，积极推出防欺诈公益提醒服务，帮助用户识别通讯信息诈骗和保护财产安全;另外，与银行、公安机关、工信部门等建立密切合作，多方提醒用户注意防范。
第三，从法律法规方面，电信诈骗的犯罪成本低，惩罚不严重;另外，相关主管部门的问责机制不健全。对此，加强刑事立法制度的建设，加大对诈骗犯罪事件的处罚力度;另一方面，也要完善相关的问责机制，当主管部没有执行好防范电信诈骗的任务时，要明确相关责任人的责任，倒逼政府人员负起责任。
第四，从舆论宣传方面，各类媒体、报纸、电台、网络对电信诈骗的防范宣传不足，存在不及时、时效性差、覆盖面不广泛等问题。对此，除了执法部门加强电信网络诈骗行为的打击力度之外，当前更重要的是要利用各种宣传工具加强防范宣传工作，提升群众的安全防范意识。例如，教育部门可规定学校定期开展电信诈骗的针对性讲座;公安部门及时发布一些典型案例作为提醒等;社区居委会或警务区民警直接到小区居民家中进行宣传，提高宣传的准确率和针对性等。
总之，电信诈骗涉及多方面的犯罪手段，只有多方积极配合，积极解决，才能遏制电信诈骗的发展趋势，从而保证电信用户的人身生命财产安全，维护社会稳定。
[1] 来源：扬子晚报《徐玉玉之死戳中社会直通》
[2] 来源：新华网《如何遏制电信诈骗犯罪的“咽喉”》
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