2016-11-15 16:09:02 文章来源：华图教育
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2017年公务员申论热点：留守儿童亟待合力监护
申论热点材料阅读
事件主体：中国留守儿童到底有多少?民政部日前给出了精准摸排后的结果：目前全国农村留守儿童为902万人，超过90%分布在中西部省份。这和之前一直被公众接受的“留守儿童六千万”相距太远，因此难免引起了“纸上政绩”的质疑。 广为流传的“6100万留守儿童”的数字，来自于几年前全国妇联的调研报告。
随着城镇化的建设，大部分中青年外出务工，留下老年儿童留守村落。一方面外出务工的父母考虑到没时间照顾、入学难、生活成本大等众多因素把子女留守家中由老人照管，而另一方面老人由于年事较高、观念差距大、管不住小孩的“调皮捣蛋”，这样的隔代教育导致儿童处在一个监管的盲区。事故的主体直指“留守儿童”，留守儿童的教育监管问题又再次呈向大众视野。溺亡事件，交通事故，食品中毒……留守儿童安全问题成了人们以及全社会防不胜防的隐患。
留守儿童是社会发展过程中的“弱势群体”，如何解决留守儿童困境，还他们健康、快乐的童年，这应该不仅仅是家庭的责任，同时也是社会、学校的责任。
申论热点模拟题及详细解析
模拟题
留守儿童的统计数字是抽象的，可是现实生活是具体的，该怎么亟待解决留守儿童问题才是重中之重，该如何来全面监护呢?
【现状解读】
发生在贵州毕节4名儿童在家中农药中毒死亡之殇。同样还有毕节市发生过5个小孩躲进垃圾箱避寒导致一氧化碳中毒身亡事件。悲剧已然发生，事后弥补显得微乎其微!怎么样来解决保障才是重中之重!对于留守儿童，不是给点低保费就能保障他们的安全，只有父母，学校以及全社会的密切监护，才能最大程度的避免意外发生!
留守的少年儿童正处于成长发育的关键时期，他们无法享受到父母在思想认识及价值观念上的引导和帮助，成长中缺少了父母情感上的关注和呵护，极易产生认识、价值上的偏离和个性、心理发展的异常，由此也引发一系列“留守儿童”问题。他们有的中途辍学，心理偏激，走上了犯罪道路;有的胆小怯懦，变得自卑自闭，成长发育远低于同龄人;有的缺少大人监护和自我保护意识，时常受到外来的侵害。
留守儿童非自然死亡、自杀、他杀、犯罪等社会问题频发，也使得中国特别是贫困地区的留守儿童问题被推上了风口浪尖。“少年智则国智，少年强则国强，少年独立则国独立”，留守儿童寄托着家庭的希望、承载着民族的未来。管理引导不力，伤害的何止一家一户? 随着农村外出务工人员的增多，农村留守儿童队伍越来越大，如何关心和帮助留守儿童健康成长的问题已引起全社会的关注。
【提出对策：如何解决】
想从源头解决留守儿童事件，家长承担起自己应尽的责任：目前虽有鼓励农民工返乡创业就业、发展县域经济等政策，但结果如何不得而知。能够看到的困难却非常明显：一方面城市对农民工的需求依然巨大，很多人为了挣钱不得不留在城市;但是即使家庭经济现实所迫，也应该做到，家长要主动沟通、经常联系，多给孩子思想引导，防止“赚了点钱，赔了孩子”的悲剧出现;
充分利用学校教育资源和教育力量，创设留守儿童健康成长的良好环境，通过多种途径弥补留守儿童家庭教育的缺失;如何为这些留守儿童创造一个易于交流、愿意沟通的环境?校园无疑是合适的场所。但具体的实施过程，也还需因地制宜，而这正是政府、社会组织、学校所代表的成人世界应该主动作为、贡献智慧的。
政府帮衬提供充足的公共服务，尤其是享有公共教育资源：农民工不把孩子带在身边，有的是因为自身经济条件不许可，但更多的是因为城市不能给农民工孩子提供充足的公共服务，尤其是教育方面的公共服务。教育是最基本、最根本的公共服务。城市治理者应该尽可能给生活在这个城市的孩子提供最基本的教育条件。有待于通过国家协调，平衡各地出资责任，为进城务工人员随迁子女入学创造条件，并给予必要的路费和随迁期间的生活费补助;更要大力充实中西部地区县城、乡镇两级，面向留守儿童、老人等困难群体提供公共服务的部门。
最后还需全社会合力解决，精准关爱、保护留守儿童，需要分析每个留守儿童的家庭情况，制订针对每个留守儿童的个性化帮扶方案。比如，有的儿童因无法在城市入学而留守，那就需要解决他们的城市入学问题;有的留守儿童由父母委托给亲戚、朋友照看，这就要落实委托监护制度;也有儿童被留守是因为父母不履行监护责任，这就需要教育父母履行责任，坚决取消不合格父母的监护资格 !
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