您当前位置：山东人事考试网 > 国家公务员考试 > 备考技巧 > 申论 > 2017国考申论热点：历史建筑，有一种伤害叫“破坏性

2017国考申论热点：历史建筑，有一种伤害叫“破坏性修复”

2016-11-21 16:49:39 文章来源：未知

公告汇总

刷题资料

网络课程

国考交流群

在线咨询

点击订阅

山东华图

公务员招录，事业单位考试，教师招聘信息

　　国家公务员考试网为考生提供：2017国考申论热点：历史建筑，有一种伤害叫“破坏性修复”。欢迎加入2017国考QQ交流群：427652731，欢迎关注山东华图(sdhuatu)官方微信，获取更多考试资料，如有问题可在线咨询华图客服。

　　热点概述

　　一则“最美野长城被抹成水泥地”的消息引发热议。流传于网络的照片显示，有700年历史的国家级文保单位，位于辽宁绥中被誉为“最美野长城”的小河口长城的一段一两公里的城墙与地面被抹平，起伏的墙垛与野性风貌被硬化路面所取代。照片的拍摄者表示，这是文保部门对其进行修缮的结果，公众的关注与质疑随之而来。

　　辽宁省文化厅副厅长、文物局局长丁辉昨日向新京报记者证实，小河口长城的这段修缮，的确是两年前按照方案进行的，目的是为了抢修保护，整个修缮过程合理合法，工艺没有问题，但也承认“确实修得不好看。”

　　相关评论

　　@ 网易新闻《“最美野长城被砂浆抹平” 拷问文物修缮机制》：一段历经沧桑的长城，因修缮变成一堵蜿蜒的“白灰墙”，无论当地文物保护部门如何解释“合理合法”，都不能改变保护名义下文物损毁的事实。小河口长城被修得“面目全非”很心痛，很大程度因为如此。对此，专业人士指出长城该如何修缮，至今仍没有统一标准。这只是文物保护修缮专业化欠缺的外在缩影，其实，真正的原因在于文物保护修缮，还未走向职业化、市场化。

　　@搜狐网《最美野长城被抹平这是修缮长城还是“自毁长城”?》：诚然，长城是国宝，依据《长城保护条例》规定，对长城进行修缮应当依照文物保护法的规定办理审批手续。当地文物部门不经申请，和国家文物局下的批复，断不敢妄为。

　　但问题在于，《长城保护条例》同时规定，长城的修缮应当遵守不改变原状的原则。长城段落已经损毁的，应当实施遗址保护，不得在原址重建。倘若小河口长城损毁到难以修缮的地步，就应该圈起来作为遗址保护;如果还能修缮的，就不能改变原状。这两个原则是长城保护的基本要求，相信当地文物保护部门是知道的。

　　@国家文物局事件调查组对外公开调查结果：小河口长城各标段施工单位都具备施工一级资质，工程设计方案与审批手续也依法合规，但有3个标段总长度约780米墙体存在“三合土铺平夯实”(即“抹平”)现象，施工粗糙，确实使用了少量水泥;工程是在缺少防渗、排水深化设计图纸的情况下开工和完工的，技术设计缺少专家论证，且未按照有关规定报辽宁省文物局备案;国家文物局在审批之后缺乏后期的监管和跟踪，存在检查缺位和未掌握工程实际情况的问题。

　　@辽宁省文物局局长丁辉称，“确实修得不好看，我们也很纠结，因为这是专家制定的唯一的方案”。

　　@中国长城学会副会长、著名长城保护专家董耀会他表示，“被修得‘面目全非’，我很心痛。这种维修的结果，让人们感受不到长城的文化和历史，人们与文化遗产对话的渠道被割断了。

　　模拟题

　　最近，网络爆出有700年历史被誉为“最美野长城”的小河口长城一段城墙被抹平，起伏的墙垛与野性风貌被砂浆抹平硬化取代，对此你怎么看?

　　参考解析

　　岁月失语，唯石能言。长城，古建筑的代表，数不尽的历史沧桑。作为中国的名片，蕴含着坚强的意志和坚韧的力量，更是中华民族的精神图腾信仰。这是由历史延续而来的一种存在、一种永恒，不容破坏和亵渎。然而近日媒体报道，被民间称为“最美野长城”在修缮后被“抹平”，变成一堵蜿蜒的“白灰墙”，修缮的已然面目全非。公众的关注与质疑随之而来。

　　应承认，这段长城已有700年历史，风吹雨打，年久失修，如果放任不管，不仅可能毁于一旦，还会伤及游客安全。修葺名正言顺，确有必要。

　　然而如此的修缮只求热情不讲“套路”，只求安全不求气韵，违反《长城保护条例》修缮应遵守不改变原状的原则;是对文物的破坏不法行为;是爱国自信民族自信精神损毁。

　　其实近年来，破坏性修复屡见不鲜，让人无比痛心。除了“最美野长城被砂浆抹平”，辽宁朝阳的清代壁画中的仙女被修复称“花大姐”，杭州民国古建筑“秋水山庄”被刷上“土豪金”等案例。它们的共性是，以维修之名，行破坏之实。也许相关人员并非存心破坏，但是原建筑失去了基本的美感，形神尽毁。

　　要想防止出现修缮变毁坏现象的发生，应改革文物保护修缮的体制机制，改变文物保护修缮重审批轻管理的方式。同时，当发现修缮技术难度太高、成本太昂贵，应暂缓修缮或者缩小修缮规模，真正做到宁缺毋滥。如何做到古建筑的保护，修缮不破坏?

　　一、近年来，诸如此类的破坏性修复文物并不少见，其根源就在于违法违规成本太低，如此“破坏性的修复”，也需要有个法律上的说法，为了有效遏制频繁再现，应提高违法成本。“造成古建筑损毁，构成犯罪的，依法追究刑事责任。”即便是无意破坏，只要造成破坏事实，当事人就应该承担法律责任，失职渎职的监管人员也应该被问责。

　　二、改革文物保护修缮的体制机制。文物实行的是属地管理与保护，有限的力量集行政、专业于一身，而在文物修缮具有很强专业性、技术性要求面前，能力的短板显露无遗。应该举文物专业与技术方面的全省之力，乃至全国性领域内的总动员。显然，既让地方文物管理机构负有保护责任，又让其承担修缮的实施责任，难免出现各种非专业的野蛮修缮。

　　三、改变文物保护修缮重审批轻管理的方式。为什么经过层层报批，这样的方案能够过关?最重要的是监管部门，特别是文物保护部门应该承担起责任。这种责任不只是审批，也不只是事后调查，而应该提前介入、动态跟进。比如在修复过程中应派专家指导;应对直接参与修复的施工队，进行专业培训。同时，监管部门全程跟踪，不能到了最后验收阶段才出面。

　　四、修缮技术难度太高，保护文物离不开专业知识。应社会实际需求，各理工高校开设建筑学同时可以开设二级学科遗产保护，为国家培养文物保护修复专业人才，有必要国家应该对其给予定向招考，适度扩招，给予招考优惠政策，鼓励更多人投入专业学习，该领域专家更应该有工匠精神，精益求精，提高技艺。

　　五、参与修葺工作者要有敬畏之心，增强保护意识。习近平总书记曾对筹建武汉中共中央机关旧址纪念馆的报告作出批示，修旧如旧，保留原貌，防止建设性破坏。对文物的真正致敬，不是按当代的价值标准和美学原则来调整它的模样，而是以现状保护为主，坚持最小干预的原则，适当修缮。

　　“实物的史书”、“历史的年鉴”、“文化的载体”古建筑是历史的见证者，它承载着这地域的文化积淀。任何古建筑都须让破坏性修复走开。只有激发法律威力，唤醒监管部门责任，动员国民保护热情，这样的悲剧才能不再重现。