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2017国考时政热点:枯井吃人--拷问农村公共安全治理

2016-11-25 11:52:20 文章来源:未知

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  热点概述

  11月10日晚11点多,河北保定蠡县男孩聪聪被困在井底107个小时之后,救援人员在40多米深的井底发现了他。但不幸的是,聪聪被发现时已停止了呼吸,医务人员确认其死亡。

  在我国农村还有多少个枯井没有人管,到底谁来管这样的枯井?这样一个农村的安全隐患问题什么时候才能够引发足够的关注?枯井“吃人”的悲剧何时才不会重演?

  相关评论

  @ 中国人民大学农业与农村发展学院教授郑风田:枯井的管理工作应该多部门多种渠道来排查管理,农田管理、水利部门、村集体都可以。在规章制度上,井的治理上在开始打到使用,再到结束使用成为枯井, 都要明确那部门管理。

  @ 《新京报》也发表相关评论,认为杜绝那些存在安全隐患的废井出现,这是政府部门亟须补上的公共治理“短板”,提出要加强对井的开凿、使用、废弃的全过程监管,依法打击未经审批擅自打井者。

  @ 河北省委书记赵克志、省长张庆伟针对保定蠡县儿童坠井事故处置后续工作作出批示:“请迅速明确相关部门工作职责,督促全省各市县迅速对辖区内枯井数量进行排查,并及时进行填埋,消除安全隐患。

  模拟题

  100多辆救援车,107个小时救援,蠡县坠井男童聪聪仍旧停止呼吸。对于北方农村的枯井、南方农村的河塘,这些公共空间都存在安全隐患,并且事件频有发生,你怎么看?

  参考解析

  11月6日,河北蠡县6岁男童聪聪不慎落入枯井。100多辆救援车,107个小时不分昼夜救援,坠井男孩牵动着无数人的心,我们都在为生命祈祷,但是最终的结果却还是悲剧与遗憾。

  先是村民自发组织救援队,专业救援人员及众多志愿者随后加入,100多辆救援车和工程车不计成本地日夜施工,这一切都彰显了“以生命为重”的人道主义精神。被生命无价、大爱无价的正能量感动之后,我们还是要回到事件本身。只有充分反思儿童坠井事件背后的成人世界责任,并提出有效的预防改进措施,才能避免让更多儿童受到伤害。

  农村枯井“吃”人,时有发生。枯井“吃”人的根源在哪里?这样的枯井为何无人监管?枯井究竟归哪个部门管?然而媒体采访多个部门,都不曾得到答案。水利部门表示“从政策上没有明确(枯井)由水利部门管。井的所有权是谁,谁来管,要具体情况具体分析。”;农业部门明确表示,“我们的管理没有涉及这(枯井)方面。”;当地政府部门表示:“没有掩埋枯井相关开支”。松散的管理为枯井杀人埋下了隐患,折射出农村公共管理缺失。我们对于枯井问题解决应该从当前和长远结合来消除坠井悲剧,加强农村公共管理是治本之策。

  第一、基层负责。当前既然枯井处于事实上无人管理的状态,又没有明确的规章制度可供遵循,那么当地村组织以及村民就该把这个责任首先担负起来。毕竟,这涉及切身利益,关系到村民、儿童的生命安全。家长一定要做好孩子的安全教育工作,生命无价,承担起监护人的义务,尽量避免这样的悲剧再次发生。

  第二、排查隐患。对废弃水井也要进行巡查、建档、登记,采取填埋、加盖、设置安全警示标志等措施,切实防止再次发生儿童坠井事故。

  第三、梳理制度。枯井吞人,皆由于制度缺乏导致的安全管理的模糊与真空地带。没有明确井的治理归哪个部门,所属权归谁、谁来管。应完善管理制度,责任到部门。

  第四、政府部门更应该加强完善农村公共管理体系。谈及“公共设施安全”,指向的多是城市。殊不知,农村的田间地头也是“公共场所”的一部分,常常被公众忽视。破解城乡二元体制,城乡管理体制全覆盖 ,不做差异化对待,强化农村公共管理。

  北方农村的枯井、南方农村的河塘,这些公共空间都存在安全隐患。只有我们共同发力,才能给孩子营造一个安全成长环境。

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