2016-12-01 11:26:54 文章来源：未知
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2016年11月热点解析：允许科研人员和高校教师兼职兼薪
【热点概述】
近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见》(以下简称意见)指出,允许科研人员和教师依法依规适度兼职兼薪,包括允许科研人员从事兼职工作获得合法收入和允许高校教师从事多点教学获得合法收入。
【相关评论】
@央视财经评论 不管是知识经济，还是共享经济，还是智能经济，还是创新经济，其实知识变成了最有价值的一种资产，从过去的资本主义，到知本主义，知识的知，知识的价值为什么最重要?它是知识产权在创新时代一个最重要的核心的价值要素，人又是知识资源的一个最重要的载体，所以它是对人的产权价值的一种回归，这是人的层面。第二个层面，由于知识可以积累，才可以创新，所以知识的价值就意味着创新的价值。第三个跟兼职有关了，知识由于可以积累，它是标准化的，所以它可以传播，所以知识它有外溢性的价值。今天我们媒体把兼职作为头条，其实是把我们所谓的知识工作者、科研工作者、高校老师的知识外溢来创造一个更外延化的价值来宣传。
@央视财经评论 这个政策强调三个条件，第一个条件，一定要完成好本职工作。第二个条件，你原来的单位允许。第三个条件鼓励公益性的，其实还有第四个，这个文件里其实在多个地方反复谈到要强化对科研人才，包括高校教师的绩效的考核，所以如果过度去兼职，过度去走穴，过度去外溢，但是耽误了本职工作，绩效考核会让你现形，不可倒置。
@人民网 一是对兼职的范围做了约定，文件鼓励科研人员公益性兼职，包括参与决策咨询、扶贫济困、科普、法律援助和学术组织这样的活动。
二是兼职要经所在单位同意，履行好岗位职责，完成本职工作作为前提，完不成本职工作去兼职单位肯定是不允许的。
三是要遵守相应的管理制度，包括将来也要制定实行科研人员兼职的公示制度，兼职获得的股权和红利收入应该向本单位报告的制度，而且兼职的行为不能损害原单位的利益，不能泄漏原单位的技术秘密，这些都是前提条件。这样一个约定，实际上体现了鼓励与约束并重的原则。
【模拟题】
近日，中办、国办联合发文下发意见，指出允许科研人员和教师依法依规适度兼职兼薪,包括允许科研人员从事兼职工作获得合法收入和允许高校教师从事多点教学获得合法收入。对此，你怎么看?
【参考解析】
科研人员、高校教师“走穴”其实在科研领域、学术领域，已经是“公开的秘密”。但是这一纸发文将科研人员和高校教师兼职这一活动由“地下”转为“地上”，这一变化会给个人带来什么，给社会带来什么，又有什么潜在的问题，这些问题都值得我们深思。
允许科研人员和高校教师适度兼职兼薪的有利之处还是多方面的。第一，首先无疑地会增加科研人员和高校教师的收入。科研人员和高校教师虽然具有高学历、精专业等优势，但是一直以来却面临着科研环境差、待遇低、晋升慢等问题，收入待遇其实一直是这类人员的困扰。面对这种理想和现实的差距，很多人在偷偷摸摸走穴上课，公司就职，甚至出现了“博士生逃离科研去当中学老师”的极端案例。可见，光鲜亮丽的表面背后，是赤裸裸的现实，而正是这一现实则会造成科研人员的流失。这一政策的出台，会拓宽相关人员的合法收入渠道，增加收入，减少因此而造成的人才流失，保证科研学术人才队伍的稳定性。第二，会增强相关人员的科研能力和教学水平。当前很多高校和科研院所的研究方向和专业知识都有重理论轻实践的弊端，科研人员和高校教师若不能了解社会，深入实践，这就会导致所教给学生知识欠缺实践性和实用性，与市场相脱节。所以，先让老师走出“象牙塔”去了解市场、社会需要什么，自己缺什么，才能明白该教给学生什么，更新自身的教学内容、教学方法和研究方向，从而让自己的学生走出“象牙塔”后更加从容淡定自信。
但是，面对外出兼职兼薪由原来的只能偷偷摸摸变成可光明正大这一变化，很多人也会有所顾虑，其中最主要的问题就是可能会出现兼职过多而耽误本职工作的“不务正业”现象。这也是意见中提到的“适度”的问题。那该如何把握好兼职兼薪的“度”呢?
第一，科研人员和高校老师应该把握好兼职的度，切忌“舍本逐末”。科研人员应该以做好自身领域的科学研究为主，高校教师应该以教书育人为重。如果为了贪图赚取过多的兼职外快，而耽误了本身的本职工作，那最终会落得得不偿失的后果，不仅使兼职之路也会成为无源之水，无本之木，而且也会引来单位甚至整个社会对兼职群体的谴责和诟病。所以科研人员和高校老师应该在完成本职工作的前提下去兼职，处理好两者之间的关系，争取实现和谐平衡，相得益彰。
第二，相关部门特别是科研院所和各高校也应该做好监督员，切忌“事不关己高高挂起”。相关单位和部门应该根据意见制定出符合实际情况的实施细则，既要鼓励人才的合理利用和开发，又能够确保对每一位科研人员的本职工作和兼职工作都能齐头并进，推动科学技术的长远发展。对个别违规违纪的兼职老师也应该依规依据地进行处罚，这对保证科研人员和兼职老师的良性互动，是大有裨益的。
鼓励科研人员和高校老师兼职兼薪，根本上是为实现“让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。”这一愿望的大胆创新。但是我们要蹄疾步稳，既然把兼职活动由“地下”变为“地上”，就更应该订好规则，确保监督到位，让科研人员和高校教师的兼职有序阳光进行，实现双赢。
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