2017-02-09 13:13:54 文章来源：山东公务员考试网
2016年山东省录用公务员考试《申论》真题卷（A卷）参考答案
（一）【参考答案】
一、分享网络慈善成功范例，宣传网络慈善优势，传递正能量，提高关注度。
二、规范网络慈善运营平台和募捐主体资格，审核募捐信息真伪，推动网络民间慈善组织与公募基金合作，推行账务公开。
三、提高公众参与网络慈善的警惕性，审慎对待、理性捐赠。
四、加大网络慈善外部监督，严厉打击骗捐诈捐行为。
五、完善慈善立法，细化慈善募捐具体规定，严查骗捐诈捐行为，营造慈善募捐良好氛围。（179字）
（二）【参考答案】
新的问题与挑战：发展不平衡、规则不健全、秩序不合理等。具体表现在缺乏有效的监督机制和预防手段、执法缺少有效依据、执法压力大等。加强执法工作的举措有：
一、主动适应“互联网＋”国家治理新形态，提高执法人员的思想素质和业务素质。
二、积极应对“互联网＋金融”，熟悉手机APP、微信等新工具，提前分析可能存在的问题，规范网络交易行为。
三、推动“互联网＋”志愿服务多元化发展，健全网络秩序，强化网络实名制管理，提升网络志愿者的素质和能力。
四、提供执法依据，制定可操作的网络管理规范性文件，坚决查处网络违法违规行为，“约谈”涉案网络媒体负责人。
五、认真开展并广泛宣传网络治理行动，提高社会知晓率和公众支持力度。（296字）
（三）【参考答案】
清朗网络 青年力量
各位青年朋友们：
互联网影响和塑造着青年，青年也影响和塑造着互联网。构建清朗网络空间，让互联网成为真实便捷的知识库、温暖可靠的朋友圈、文明理性的舆论场，是我们共同的愿望，也是我们应担负起的青春责任。
让我们依法上网，严格自律，提高媒介素养。网络不能成为法外之地，人人在网上知法守法，网络秩序才有规范，网络才能健康发展。我们要自觉对网上行为负责，讲诚信、守底线、不信谣、不传谣，远离网络欺诈、网络暴力，用从自身做起，为法治网络、法治国家建设添砖加瓦。
让我们文明上网，传播美好，弘扬新风尚。网络与现实社会一样，需要坚守和传递向上、向善的精神力量。我们要积极弘扬社会主义核心价值观，传播崇尚美德的思想观念，对假恶丑现象坚决说不，让我们的网络空间风清气正、充满阳光。
让我们理性上网，明辨是非，释放正能量。面对网络上一些片面极端的思潮、别有用心的言论，我们要拿出青年的正义感和担当精神，理直气壮地倡导正确思想、驳斥错误言论，不让网络成为消减国家发展信心、消解民族凝聚力、妨碍社会平安稳定、影响青年健康成长的负面舆论场。
清朗网络空间，看我青年力量！
共青团S省省委
××××年××月××日
（487字）
（四）【参考例文】
构建网络新秩序 畅享网络之自由
在上世纪诸多发明创造中，互联网堪称最为伟大、最具革命性、最具颠覆性、最具创造性的发明。然而任何事物都具有两面性，互联网亦不例外。人类一方面享受着互联网带来的开放、自由和便捷，另一方面也也饱受黑客攻击、网络诈骗、造谣惑众等一系列新问题的困扰。互联网到底是“宝库”还是“魔盒”，考验着一个社会的智慧和勇气、一个国家的治理能力和水平。
习近平总书记在第二届世界互联网大会上指出：“网络空间不是‘法外之地’，网络空间既要提倡自由，也要保持秩序；既要尊重网民交流思想、表达意愿的权利，也要依法构建良好的网络环境。”英国著名作家萧伯纳曾经说过：“自由意味着责任”，换言之，自由意味着秩序。网络空间和现实社会一样，既要提倡自由，也要遵守秩序。自由是秩序的目的，秩序是自由的保障。新时期须有新作为，必须积极构建网络新秩序，方能畅享网络之自由。
构建网络新秩序，畅享网络之自由，科学立法是前提。“法律是治国之重器，良法是善治之前提。”建立网络新秩序必须坚持立法现行，让法治成为网络秩序的保障网。为何网络违法现象屡见不鲜、网络谣言屡禁不止、网络暴力色情层出不穷？究其原因，不是网络犯罪技术含量高，而是顶层设计不科学致使出现监管真空；不是网络违法犯罪行为隐蔽性强，而是没有完善立法作威慑。只有加快网络立法进程，出台具体可操作的规范性文件，才能使互联网的监管有法可依、有章可循。
构建网络新秩序，畅享网络之自由，严格执法是关键。《史记》有云：“法令所以导民也，刑罚所以禁奸也。”一些网络问题的解决单靠宣传、教育难见成效，必须严格执法，保持对网络诈骗、网络侵权、网络暴力等违法行为的零容忍，使得法律的红线不能触碰，法律的底线不可践踏。此外，要积极组织网络专项整治活动，“善治病者必医其受病之处，善救弊者必塞其起弊之源”，让网络法治得以深入贯彻，让网络犯罪无处遁形。
构建网络新秩序，畅享网络之自由，凝聚合力是要诀。“积力之所举则无不胜也，众智之所为则无不成也”，良好网络生态的构建需要集众智、聚合力共同构建。一方面需要政府加强政策引导、依法监管，坚决杜绝“一放就乱、一管就死”现象，走出一条齐抓共管、良性互动的新路。另一方面，需要互联网企业坚持经济效益和社会效益统一，承担社会责任。网站不可一味追求流量，更要追求质量，要为使命所驱动，不能被名利所左右。此外，更需要每一个网民，尤其是青年网民勇担社会之责，积极传播正能量，培育向上、向善的网络文化，使网络空间正能量充沛、主旋律高昂。
《韩非子·有度》中曾言：“法者，国之权衡，时之准绳也。权衡所以定轻重，准绳所以定曲直。”只有坚持走法治化之路，依法办网、依法治网，积极构建网络新秩序，让秩序为自由保驾护航，方能营造风清气正的网络环境，方能让互联网成为世界文化的“中继站”，方能让7亿网民畅享网络之自由！（1171字）
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