2017-11-30 10:21:35 文章来源：未知
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2018国家公务员面试热点：免费晚托班，需有关部门兜底
面试热点相关背景
从11月20日开始，杭州滨江区推出免费课后服务，一直到傍晚5点，运行成本全部由财政负担，不向家长收取任何费用。这相当于是校内的免费“晚托班”，不但经济实惠，而且安全靠谱。据杭州滨江区教育局介绍，预计2018学年起在全区小学实行，中学条件合适时也将推行。据悉，政府推行免费课后服务，这一项教育新政，尚属杭州市首个。(11月26日《钱江晚报》)
面试热点独家解析
@人民网蒋萌：由财政给公立学校拨款，实现校办晚托班，既是各方乐见的结果，又是政府的一种民生责任担当。从北京、上海、杭州、南京的情况看，目前开展校办晚托班由财政买单的都是经济较发达的地方。或许，一些经济不那么发达的地方会表示“财政吃紧，力不从心”。群众难免会想：真就挤不出一些财政资金办这件事吗?再穷不能穷教育啊。地方管理者应当好好想想是不是这么个理儿，再看看财政资金是否有跑冒滴漏的现象，可不可以从哪里节流一点，多给教育投入一点。此外，当地方财政(尤其是欠发达地区)实在有困难的时候，中央财政可不可以转移支付一部分?还有，我们已经实现了教育经费达到GDP4%的目标。但是，投入结构是否科学合理?在重点校与非重点校之间，在高等教育与基础教育乃至学前教育之间，是否存在马太效应，有没有值得改进的空间?这些需要搞清并加以改善。很多事只要努力去做，就会有办法。全面深化改革，不断改善民生，就是要解决前进中的问题。
@嘉兴日报张玉胜：“3点半”难题着实困扰着双职工家庭，滨江区推出“免费晚托班”的课后服务举措，可谓切中民生痛点，是践行教育惠民的有益尝试。
一方面，“三不”原则确保减负政策不走样。下午3点半放学，意在压缩孩子学习时间、减轻学生课业负担。小学生放学后仍然滞留学校，“免费晚托班”会不会成为变相的补课?滨江区教育局为晚托班立下的不上基础性文化课、不按行政班集中辅导、不加重学生课业负担的“三不”原则，足可保障这一便民服务措施不给学生增加课业负担，相反，多项课外活动可以培养孩子们的兴趣与特长，契合了素质教育的本义。
另一方面，政府埋单彰显教育惠民的服务理念。对于“3点半”难题，尽管专家学者多把“学生放学不离校”视为条件最优、风险最小的破题首选，但鉴于放学后的学生托管并非义务教育范畴，且学校托管需要相应的师资配置和场所设备，多数学校对此缺乏积极性。在此情况下，政府的统筹规划、财政补贴与政策扶持等，便显得不可或缺。滨江区“免费晚托班”的最大亮点，就是凸显了政府主导和财政埋单的公共、公益属性。
学生无负担、家长不掏钱、接娃不再难，滨江区推出的“免费晚托班”，是一项实实在在的民心工程。
@中国网苏玳：不难看出，“晚托班”的确不少，但其安全性、可靠性值得探究，这也无疑成了家长们的一大心病。但是杭州滨江区的免费“晚托班”，运行成本全部由财政负担，而且不培训不补课。其中的积极意义，自然不言而喻。
笔者看来，纵观社会上各类托管班，普遍都要收费，而且价格不低，杭州滨江区推出免费课后服务，其意义主要体现在三个方面：其一，由于是在校内，学校的环境和老师的职业素养，无疑让家长感觉更加安心和放心，也解决了放学后家长接送难、监管“空档期”等问题，免除了家长们的后顾之忧;其二，三个环节的活动安排，从体育运动到家庭作业辅导再到自主兴趣活动，既能进一步规范孩子的学习习惯，又能让孩子德智体美全面发展;其三，笔者看来，也是最重要的意义之一，就在于其有力地遏制了有偿家教以及昂贵的校外托管班的蔓延，让教育回归其本质。
总之，杭州滨江区的做法值得学习，更有必要推广。但笔者认为，要让这样的免费“晚托班”长期运营下去，还得持之以恒下功夫。一方面，要坚持政府“唱主角”，给予财政保障，逐步扩大试点范围，直至全面覆盖。另一方面，要坚决杜绝“晚托班”沦为变异的“补习班”，从而增加孩子们的负担，唯有一直坚持这样的标准，“晚托班”的存在才有意义。
期待能有更多校内的免费“晚托班”应运而生，以惠及于民的举措回馈社会。
@东方网汪昌莲：所谓的“三点半难题”，归根结底，还是地方政府对义务教育投入不足，导致学校服务不到位的问题。为了解决经费和人力不足的问题，一些学校不得不向学生收取“课后服务费”;而教师从事课后服务，也是有偿服务。问题是，学校是事业单位，要收费必须首先取得收费行政许可，而学校收取“课后服务费”，显然没有政策依据，当属乱收费之列。再者，无论是学校收取“课后服务费”，还是教师从事有偿服务，均背离了义务教育的初衷。
不可否认，义务教育资源紧缺，滋生出各种收费乱象，地方政府难咎其责。落实义务教育法，不仅教育部门和学校有责任，地方政府也有义不容辞的责任。具体到课后服务，有的学校“收费”也好，有的教师“有偿”也罢，亦或是有的学校根本没有提供课后服务，将学生推向存在诸多隐患的社会托管机构，均反映出了地方政府对义务教育投入的不足。可见，建立“课后服务示范点”，服务费用由政府买单，倡导广大教师加入到志愿服务行列，让中小学生免费享受课后服务，便是政府加大对义务教育投入的具体措施之一。
可见，免费课后服务，当成义务教育标配。事实上，今年2月，教育部印发《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》，要求各地充分发挥中小学校主渠道作用，通过“政府购买服务”“财政补贴”等方式，不断完善经费保障机制，按照学生家长自愿原则，普遍开展中小学生课后服务工作。因此，学校提供课后服务，教师加入志愿服务，本身就是一种职责。中小学校不仅向学生免费提供课外服务，而且应该进一步扩大和完善服务设施，提高教师的道德素质和业务能力，多探索一些人性化的措施，不断提升服务质量和水平，对学生实行人文关怀，使他们在免费课后服务中，感受到父母般的关爱，家庭一样的温暖。
@每日新报张雪飞：孩子是一个国家民族的希望。现在国家放开二孩政策，在鼓励家庭生育第二个孩子的同时，也应该着手解决幼儿与儿童数量激增后的育儿问题。之前发生的携程亲子园事件，是因为在监管过程中出现漏洞、管理制度尚不完善，导致虐童事件的发生，但其试图解决在职员工孩子的托管问题，这一思路是好的。如果做得好的话，就如同杭州滨江区的小学免费课后服务，不给家长增加经济负担，还能解决放学过早孩子无人接送的问题。
当然，在给家长减负的同时，也要注意对“加班”的老师进行一定程度的补偿。晚托班不是简单地对白天上课的延伸，老师的精力也是有限的，特别是到了“放学后”，难免有所松懈。这就需要政府部门建立完善的管理机制，在人员落实、风险规避等方面进行明确规定，并和家长进行有效沟通，积极听取家长的意见，努力做到家长、老师都满意，这样才能保证“免费晚托班”长期开办下去。
孩子们减负了，也得记着给家长减减负。杭州滨江区的免费课后服务，就是心系孩子、给家长减负中尤为可喜的一步。
华图解析：
对于“晚托班”公众并不陌生，通常提及“晚托班”这几个词，总会和沉重的课业负担、高昂的收费项目挂钩，可以说，无疑大大加重了学生们的课业负担，损害了孩子们的身心健康，这也是之所以“晚托班”成了很多学校不愿触碰的敏感词的重要缘由。
而杭州滨江区的免费“晚托班”却与众不同，它的运行成本全部由财政负担，而且不培训不补课。这对于化解“下午3点半难题”，具有积极示范意义。
不过，对家长和孩子来说，免费晚托班无疑是利好消息。但对学校老师绝对是一种“增负”，这就需要有关部门在人员和待遇上作相应调整，减少免费晚托班的阻力，从而让“免费课后服务”走的更远。
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