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公务员遴选考试：你真的会写方案吗?
背景材料：
《重庆市突发事件应对条例》(以下简称《条例》),于2012年7月1日正式实施。该条例是全市第一部应急管理地方性法规，在组织体制、预防准备等方面的制度设计走在了全国前列。针对突发事件应对基层相对薄弱的现状，市政府依据《条例》相关规定，积极推进基层应急规范化建设，截止2014年底，全市已完成365个乡镇(街道)、3158个村(社区)应急管理规范化建设。计划到2017年，全面完成所有乡镇(街道)、村(社区)建设任务。
《条例》实施以来，全市应急预案不断完善，累计编制各级各类应急预案12.3万个。市政府应急委还整合驻渝部队、武警、消防、公安等多支应急力量，组建市综合应急救援总队。目前，全市已建成重庆理工大学等市级应急避难场所7个，计划到2020年全市建设市级应急避难场所16个、区县级应急避难场所243个。在《条例》指导下，重庆市还完善了物资储备和保障制度。例如，市民政局与商贸企业签订方便面、矿泉水、大米等物资紧急供应协议;市商委建成4个区域性商业应急物资中心等。
值得注意的是，基层突发事件应急也存在工作发展不平衡、经费投入不足等问题，例如市级应急避难场所和设备一般都维护得比较好，由于没有专门的维护经费，区县和社区的应急避难场所和设备相对缺乏维护。各部门之间存在应急平台条块分割现象等。
问题：参考上述材料，为政府应急办在基层单位举行的基层应急管理规范化建设现场办公会做一个方案，不超过400字。
【精准审题】
本题要求考生参考给定材料拟写现场会方案，材料主要介绍了重庆市基层应急管理规范化建设取得的成绩(如编制应急预案、组建应急救援力量、强化应急避难场所建设、完善物资储备和保障制度，等等)、目标任务(2017年全面完成所有镇街、村社应急管理规范化建设任务)、存在的主要问题(基层经费投入不足、应急避难场所和装备相对缺乏、各部门应急平台条块分割等)。据此，考生可分析得出本次现场办公会的目的应该是：总结全市基层应急管理规范化建设工作取得的成绩，分析查找存在的不足，安排部署下一阶段工作，确保全市应急管理规范化建设任务的完成。由于注意字数限制是不超过400字，因此考生只要扼要列出方案的关键点即可。
【思路点拨】
现场办公会的最大特点就是，走出机关会议室，把会议放在现场举行，基层单位既是会议场所，又是参观、考察、观摩的场所。题目已经明确交代，此次现场办公会在基层单位举行，结合背景材料，此处的“基层单位”应该是乡镇(街道)、村(社区)，考生可自行假设。本次会议由政府应急办举办，参会人员显然包括市政府应急办领导，以及与本项工作直接相关的各区县政府分管领导、应急办负责人和驻渝部队、武警、消防、公安、民政、商务等相关单位负责人。会议议程方面，既然是在基层举行的现场办公会，现场参观、观摩和经验交流自然是必不可少的，还应包括领导讲话、安排部署有关工作等。在会议的组织工作上，考生可按照分组的形式来写，也可以写成工作要求。
【参考答案】
基层应急管理规范化建设现场办公会方案
一、会议目的
践行“三严三实”要求，总结全市基层应急管理规范化建设工作，交流经验，查找不足，安排部署下一阶段工作，确保2017年全面完成所有乡镇(街道)、村(社区)应急管理规范化建设任务。
二、会议时间及地点
时间：20××年×月×日;
地点：××区××镇××村。
三、参会人员
市政府应急办领导;各区县政府分管领导、应急办负责人;消防、武警、民政、商贸企业等相关单位负责人，共80余人。
四、会议议程
1.现场观摩××镇应急小分队突发事件演练，参观××村应急预案、应急平台、避难场所和应急物资装备库;2.××村介绍应急管理规范化建设工作经验;
3.市政府应急办领导讲话，总结成绩，分析不足，部署下一步工作。
五、会议组织
1.文宣组：负责领导讲话稿、图片收集、宣传报道;2.联络组：负责确定现场参观路线，与××区沟通联系工作;3.后勤组：负责乘车分组、会场布置、食宿安排等。
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