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2019黄委会黄河基础知识:防洪形势

2019-03-05 14:38:47 山东事业单位考试网 http://sd.huatu.com/sydw/ 文章来源:未知

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2019黄委会黄河基础知识:防洪形势

  人民治黄以来,党和国家高度重视黄河防洪治理,始终把保障黄河下游防洪安全作为黄河治理的首要任务。经过 60 多年的不懈努力,初步形成了以中游干支流水库、下游河防工程、分滞洪区的“上拦下排,两岸分滞”的调控洪水工程体系,初步形成了以上游水土保持、中游干流水库、下游河防工程、两岸滩地放淤和河道挖河疏浚的“拦、排、放、调、挖”泥沙处理和利用体系,同时,还加强了防洪非工程措施建设和人防体系的建设。依靠这些工程措施和沿黄广大军民的严密防守,取得了半个多世纪伏秋大汛不决口的辉煌成就,扭转了历史上频繁决口改道的险恶局面。在保障黄河下游防洪安全的同时,也加强了上中游干流及主要支流的治理,并初见成效,大大减少了水患灾害。

  虽然黄河治理取得了巨大成就,但黄河是一条河情特殊、极其复杂难治的河流。

  当前黄河水土流失治理减沙的比例远小于水资源开发利用率,今后这种局面还要长期存在,水少沙多问题更为突出,水沙关系更为不协调,下游“二级悬河”加剧,“地上悬河”形势严峻。小浪底水库拦沙期的拦沙和调水调沙作用,可以使下游河道在 2020 年以前基本不淤积,“二级悬河”的局面得到遏制,但拦沙期结束以后,水沙关系依然不协调。由于小浪底水库长期有效库容所限,下游河道又要恢复全面淤积, 中水河槽逐步萎缩,“二级悬河”又开始发展;同时由于堤防质量差,河势游荡多变, 大洪水和中常洪水仍有决堤的可能;东平湖滞洪区围坝质量差,退水困难,湖区安全建设遗留问题较多,分洪运用难度很大;河口不断淤积延伸,引起下游河道溯源淤积。下游滩区居住有 179.3 万人,安全建设滞后,没有淹没补偿政策,滩区经济发展与治河矛盾突出;洪水泥沙威胁依然是中华民族的心腹之患。黄河下游防洪减淤体系的构建任重道远。

  上游内蒙古河道由自然状况下的微淤型变为剧烈淤积河道,渭河下游淤积问题还没有解决,潼关高程在 328 米高程居高不下,宁蒙河段、中游小北干流(禹门口至潼关河段)河段和潼关至三门峡大坝等干流河段,以及沁河下游、渭河下游等主要支流防洪工程不完善。流域病险水库多,城市防洪设施薄弱;非工程措施不完善,流域防洪形势仍很严峻。

  加之人水关系不协调,“与河争地”、“与河争水”现象严重,加剧了河道萎缩,排洪能力急剧下降,防洪保护区经济社会发展对防洪减淤提出了更高的要求,防洪减淤面临的挑战增多,困难更大。

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