2019黄委会黄河基础知识： 防洪减淤总体布局

2019黄委会黄河基础知识： 防洪减淤总体布局

　　2019黄委会黄河基础知识： 防洪减淤总体布局

　　下游治理的长远目标是消除水患，稳定下游现行河道，实现黄河的长治久安。黄河的水害不仅是洪水造成的，也是河道不断淤积和主流游荡所引起的。因此，防洪减淤必须统筹兼顾，妥善处理和利用黄河泥沙，才能保证防洪的长期安全。

　　多年来的治黄实践经验和各方面探索研究的成果表明，解决下游防洪减淤问题，不可能只靠单一途径和单项工程，需要多种措施相互配合，要做长期的努力。按照目前的认识，采用“拦、排、放、调、挖，综合治理”等措施，标本兼治，近远结合，可以妥善解决泥沙问题;采取“上拦下排，两岸分滞”的方针，可以有效的控制洪水。将二者有机地结合起来，逐渐形成一个防洪减淤的工程体系，可以实现黄河的长治久安。根据黄河流域国民经济和社会发展的要求，考虑目前黄河治理的实际情况，治理黄河关键要抓住三个环节：中上游水土保持，修建水库，疏浚河道和加固堤防。按照这一思想，黄河下游防洪减淤的总体布局是：

　　(1) 继续开展水土保持，大力加强多沙粗沙来源区的治理。

　　黄河泥沙的 80%来自 15.6 万 km2 的黄土丘陵沟壑区和黄土高原沟壑区，它也是粗泥沙的主要来源区。重点加强这一地区的治理是减少入黄泥沙和减轻下游河道淤积的关键。这一地区在开展水土保持综合治理的同时，大力兴建淤地坝和治沟骨干工程，逐步形成拦泥淤地和蓄水兴利的坝系工程，既能形成水肥条件好、抗旱能力强的粮食生产基地，又能快速长期有效地减少入黄泥沙，是治黄的基础设施之一，也是防洪减淤工程体系的重要组成部分。经过长期坚持不懈的努力，配合整个黄土高原水土流失区的综合治理，有可能使入黄泥沙减少 40%～50%。

　　(2) 继续兴建干流骨干工程

　　为了进一步控制洪水和泥沙，保持下游河道减缓淤积的有利局面，进一步开发利用水资源，并为水土保持综合治理争取时间，在黄河中游干流河段安排布置有碛口、古贤小浪底三座控制性骨干工程，总库容 412 亿m3，可利用死库容拦沙 401 亿 t。根据目前的研究，在小浪底水库建成后，尽快兴建碛口水库，配合其他措施，可使下游河道在50 年左右的时间内不显著淤积抬高。随着古贤水库的相继建成，基本形成中游干流洪水泥沙调控工程体系，可使下游河道在更长的时间内保持稳定和安全。

　　(3) 继续加强下游河防工程建设及河口治理

　　加高加固堤防、挖河疏浚、河道整治、分(滞)洪区建设和滩区安全建设，是下游河防工程建设的重要内容，这是一项长期的任务，也是下游防洪工程体系中的重要组成部分。特别是将挖河疏浚与加固堤防、河道整治、滩区安全建设结合起来，既可以减轻河道淤积，又能逐渐在下游形成两道坚固的防洪屏障，进一步规顺河势，确保防洪安全和排沙通畅，这是一项解决下游防洪减淤问题的重要举措。

　　黄河下游河道高悬于华北大平原之上，是防洪问题历来十分严重的根本原因，有计划地利用黄河泥沙进行淤背固堤，抬高沿河两岸地面，逐步将黄河下游变成相对“地下河”，是解决下游洪水和泥沙问题的一项战略措施。从长远考虑，只要坚持不懈地推行“挖河淤背”和“沉沙淤背”，可以使黄河下游逐步变成相对“地下河”，彻底改变地上“悬河”造成严重威胁的不利局面。

　　黄河河口不断淤积延伸，是造成下游河道淤积的一个基本因素。要加强河口治理， 有计划地安排入海流路，保持一个较大的堆沙海城，控制河口淤积延伸的速率及由此造成的对下游河道溯源淤积的影响，使河口流路在较长时间内保持相对稳定。

　　防洪非工程措施，对保障下游防洪安全有长期的重要作用。要进一步完善防洪非工程措施，加强防洪、防凌的统一调度和防洪工程的统一管理，逐步形成适应防洪减淤工

　　程体系有效运作的管理体系。

　　黄河下游防洪减淤总体布局所采取的各种途径和措施是并行不悖、相辅相成的，也都是切实可行的。采取这些途径和措施，对防洪减淤进行综合治理，可以使下游现行河道在相当长的时期内保持稳定和安全。

 

（编辑：华图小土豆）