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公务员考试政策阅读:政党政治理念的变革(2)

2012-10-09 16:53:40 文章来源:人民论坛网

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  政党分为不同的类型与模式,西方主要国家的政党多属于内生型的议会民主政党,它们在议会民主的制度体制内产生,因此无论政党之间竞争如何激烈都不存在政治制度的存废问题。如这次欧美金融危机的背后原因是政治选举导致政党政治出了问题。政治选举造成民主的“短视化”,国家、社会的整体或长远利益被政党和候选人束之高阁,各政党都把争取选举的胜利看作是头等大事,为拉选票竞相讨好选民,开出的各种直接和间接的福利支票,耗尽了国库,造成寅吃卯粮的债务依赖型经济,最终给国家和人民带来巨大的灾难。这种不负责任的制度体制,我们应引以为戒。但西方国家政党间互相监督的做法值得我们学习,因为此次金融危机并没有使西方国家的政治制度遭遇到根本性、颠覆性的冲击。

  另一种类型的政党为外生性革命型政党,又称列宁主义政党,它是为推翻旧的国家政权、建立新的国家政权并为改造社会而产生的。以暴力革命和武装斗争夺取政权是革命党的主要特征。革命党在完成建立新国家政权的任务后,必然面临着不断转型。因为政治逻辑常识告诉我们,革命党成功之后,革命党事实上成为这个国家唯一的执政党,它不可能继续以“革命党”的姿态和方法从事建设。

  苏联解体教训值得深刻反思,苏共垮台的真正原因在于它的“三垄断”制度:即垄断真理的意识形态制度——以为自己说的都是对的;垄断权力的政治法律制度——以为自己的权力是至高无上的;垄断利益的封建特权制度——以为自己没有做不到的特权。苏共的这一政党模式本身原则性的制度结构缺陷影响着我们。中国国民党在大陆失败的原因在于它坚持一党训政制度,把“民有、民治、民享”变成了“党有、党治、党享”,最后被人民所抛弃的教训也是深刻的。革命党向执政党的转型仅是因其政治地位的改变而政策主张必须随之改变,是一个被动的过程;而适应时代变迁向现代政党转型,自觉主动地变革,才能永续发展。

  中国特色社会主义政党应与理性、道德存在必然联系,它代表着合作,而不是对抗;代表着友善,而不是恐惧;代表着平等,而不是权利的巨大反差。要创建适合国情、适应时代的政党政治观,保持党在13亿人口大国的领导地位,我们既不能抄袭西方的政党制度模式,也不能墨守成规畏葸不前。在理论原则、组织结构、构成方式、政党关系、政党与社会关系等方面,都必须遵循政党政治的发展规律。回应时代,取长补短,兴利除弊,以更开放、更加多元化的方式面对大众,是新政党政治观的核心价值。生来变革世界的政党能否变革自身并继续引领时代,关键取决于我们自己。

  (作者为中国人民大学国际关系学院教授、博导)

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