2012-10-26 16:35:36 文章来源：求是理论网
更加注重就业工作能力建设
《规划》明确了“十二五”时期促进就业的目标，确定了城镇新增就业4500万人、转移农业劳动力4000万人、城镇登记失业率控制在5%以内、专业技术人才总量达到6800万人、最低工资标准年均增长13%以上、企业劳动合同签订率达到90%、企业集体合同签订率达到80%、劳动人事争议仲裁结案率达到90%等主要量化指标。城镇新增就业、城镇登记失业率等重点指标完成情况将纳入政府综合考核体系，这意味着“就业优先”有了硬约束。
那么，如何实现这些目标呢?《规划》提出了八项促进就业的主要任务和政策措施。莫荣认为，值得一提的是，《规划》中提出了公共就业综合服务重大工程，重在加强公共就业服务机构的服务能力建设。要求推进基层劳动就业和社会保障综合服务平台建设工程，全面加强县、乡两级服务设施(设备)建设，开展就业和职业技能培训，开展劳动关系协调、劳动保障监察和调解仲裁、劳务输出等服务以及面向农民工的基本公共服务，提供社会保险参保登记、缴费、待遇核发、关系转移等经办服务。街道(乡镇)服务站、行政村(社区)服务窗口与其他公共服务设施共建共享。
同时，省、地(市)级人力资源市场建设工程包括新建和改扩建一批省、地(市)级人力资源综合服务设施，改善就业和人力资源服务、劳动关系协调、劳动人事争议仲裁、劳动保障监察的条件，强化包括农民工在内的各类群体的基本公共服务。
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