5)政府的层级职能
1.含义：
是按政府所辖行政区域划分的职能。
2.政府层级职能包括：
a.中央政府专有职能
b.地方政府专有职能
c.中央和地方政府共享的职能(如：社会治安、公共福利、城市发展、环境保护、国土管理、民族事务、司法监察)
注：
目前，我国政府层级职能并没有在宪法或法律上明确规定。
6)政府的管理运行职能
1.含义：
是按照管理运行程序划分的职能。符合管理学中的“封闭性原则”
2.可分为：
计划职能
组织职能
领导职能
控制职能
7)影响与制约政府职能转变的因素
1.社会环境的变迁(是转变的外因)
2.公共行政的科学化(是转变的内在动力)
3.技术手段的创新(是转变的根本保障)
4.传统行政文化的影响(是转变的制约因素)
8)政府职能转变的内容
主要有三个方面：
1.政府职能的外部转移
(政府与非政府组织之间)
2.政府职能的系统转移
(或叫内部转移，是政府内部重划分职能)
3.行政管理方式的转变
(包括工作方式、工作作风、运行程序等)
9)政府职能转变的关键
公告啥时候出？
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