2013-03-28 15:59:57 文章来源：华图教育
公务员考试申论：贯彻执行题1(2)
资料评述
资料性质和主要内容为：
| 给定资料 | 资料性质 | 主要内容 |
| 6 | 观点、统计数据 | 我国的老龄化趋势和老龄人口抚养问题 |
| 7 | 反面事例和正面事例 | 80后小夫妻的窘境、令人尊敬的好护工Z女士 |
| 8 | 观点、国外事例 | 养老观念和要老模式问题、瑞典的优秀经验 |
答题方法
题目要求根据资料6～8，这是本题答题信息的来源。
第一步：回到材料，找出、摘抄、概括出关键词句。
材料6：
面对老龄化社会，引起人们忧虑的一个主要理由是数量众多的老龄人口抚养问题，特别是“421”结构的家庭如何赡养老人的问题。但这里有个认识上的误区，没有抓住问题的关键。
——这里和材料8结合，可以得出这个认识上的误区是没有认识到社区在养老问题上的关键作用，反推即可。
材料8：
对父母的孝顺···要从对物质需求的满足进而关注精神的追求。其实老人不是说你给他点钱、送点肉就行了，还需要心理抚慰
——得出：社会和子女要关注老年人的精神和心理需求。
这个观念转变是养老模式转变的最大障碍
——得出：要转变养老理念，进而实现养老模式的转变。
我们养老院很少，养老机构比例非常低，所以需要社会方方面面加大投入来建立
——得出：要加大投入，建设托老所、养老院等社区养老机构，统一管理。
像德国、加拿大等很多国家，是集个人、家庭、社区、社会的合力，来为老年人提供一些场所。比如跟附近大学联合，建老年大学，在这里边老年朋友可以学唱歌、学画画、学弹琴。
——得出：健全社区养老基础设施，为老年人提供娱乐场所。
养老院除了有医护人员、有营养师外，还有志愿者，有些国家的年轻人，从中学到大学，一年有一个月到两个月去做志愿者服务，这是国外。
——得出：培训和发展护理、营养等专业的养老队伍和志愿者队伍。
90%的老年朋友是居家养老，但是由社区来为他们提供服务，比如社区医生护士巡诊，社区服务人员给生活不方便的老年人提供蔬菜，一周去一到两次打扫卫生，为有些行动不便的老人提供轮椅等
——得出：丰富服务内容，如：提供巡诊、购物、保洁等上门服务。
第二步：分类整合。我们可以从认识、宣传、投入、设施完善、队伍建设、服务内容六个角度入手。
在指导原则方面。通过主要内容可进一步抽象为：以人为本、强化宣传、创新形式、社会主导、社会参与等。
参考答案
关于改进老年人服务工作的指导意见
各社区：
为完善养老服务工作机制，发挥社区在养老工作上的重要作用，特制定以下指导意见：
一、指导原则
1、坚持以人为本、为老服务。
2、坚持强化宣传、创新形式。
3、坚持社区主导、社会参与。
二、主要内容
1、提高认识。充分认识社区在养老问题上的重要作用，提高老年人生活质量。
2、加强宣传。呼吁子女和社会关注老年人的精神和心理需求;转变养老观念和养老模式。
3、加大投入。建设托老所、养老院等社区养老机构，统一管理。
4、完善设施。健全社区养老设施，为老年人提供活动场所，如老年人活动中心和老年大学等。
5、壮大服务队伍。培训和发展护理、营养等专业的养老队伍和志愿者队伍。
6、丰富服务内容，如：法律援助、设立老年饭桌、提供巡诊、购物、保洁等上门服务等
希望广大社区积极参与养老服务，为养老工作贡献力量!
××街道办事处
××××年××月××日
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