2013-04-03 14:45:16 文章来源：华图教育
山东公务员考试申论热点:退休制度不能一刀切
2013年山东省公务员考试笔试将于4月13日进行，且申论考试试题按报考职位工作性质进行分类，其中：在机关单位中履行司法、行政执法、法制工作职责，以及为社会公共管理提供法律服务的职位，申论考试使用A类试卷;履行财务管理、审计、经济管理等工作职责的职位，申论考试使用B类试卷;除上述职位以外的履行综合管理以及机关单位内部管理等职责的职位，申论考试使用C类试卷。为此华图教育山东分校(http://sd.huatu.com/)特整理一些公务员考试的申论热点、申论范文供考生参考，希望对考生备考申论有所帮助。
2013年413公务员联考的脚步慢慢靠近我们，考生们的备战也进入了白热化的阶段，现在多做练习多关注热点是最有效的提分要诀，华图公务员考试研究中心将热点加以分析、论述，希望能让大家在答题过程中有思路可循。
【热点分析】
退休制度不能一刀切，应该实行弹性的制度，不能简单以年龄去划分，而应该根据身体、行业和性别区别对待。充分利用一部分高技能、高素质人员的人力资本存量，但是也要保护那些受教育不够的普通劳动者。
在现实生活中全面延迟退休年龄是不科学的，也不符合我们现阶段国情。中国社科院学部委员、人口与劳动经济研究所所长蔡昉也表示，中国现在不仅仅面对的是退休问题、老龄化问题，同时更要看到其中“未富先老”的特征，所以解决中国老龄化的一个中国特色的钥匙，应该是解决可持续经济增长的问题，全面延迟退休年龄是不科学的。
“未富先老”问题是这样看的：中国目前面临多元化的挑战，我国在经济发展过程中整体提升还是需要加强的。但是年龄老化说我们无法改变的，但“未富”是可以进行改变的。对中国来说，在这个发展阶段上，必须要保持持续的经济增长。目前我们面临着潜在的增长率下降问题和人口老龄化相关的。我们可用经济增长来克服未富先老。
退休不等于终结，挖掘老年人本身的潜力，是解决老龄化问题的关键。挖掘老年人力资源的潜力，保持经济增长的可持续性。具体而言，我们可以做到以下两点：
第一，保持可持续增长、提高养老保险制度参与率，比节约养老金支出更重要。
第二，退休制度不要一刀切，应该实行弹性的制度，也需要注意人力资源的培养。对于培养我们应该加大教育，从小去抓有关的培养，把义务教育延伸到高中教育和学前教育阶段，同时，继续发展高等教育，和特色教育，保持高等教育的扩张趋势。按照现在的趋势，到不久的将来，我国才能成为高等教育的普及国家，目前增长速度绝不能减慢。
华图教育
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