山东公务员考试申论热点:莫让桥梁再次＂短命＂(2)

2013-04-06 15:18:02 文章来源：华图教育

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山东公务员考试申论热点:莫让桥梁再次＂短命＂(2)

　　(二)建筑工程建设领域的腐败。

　　工程领域向来是腐败重灾区，就现在的标准衡量，大桥建设的建材质量不达标，用料不足，施工方式不规范，这些安全质量隐患背后的根本原因还是利益的驱使。而且腐败往往伴随个别官员权力过度集中而出现在项目决策、土地审批、规划调整、环境影响、招标投标、项目实施、工程质量、资金使用等环节。

　　(三)施工单位建设领域的腐败。

　　一些“施工单位”通过不合法手段取得施工资格，更有甚者缺乏合法的建筑资质，为了节约成本，获取暴利，以次充好，缩短工期，马虎大意，往往用豆腐渣工程糊弄上级，应付检查，草草收工，结果酿成大祸。

　　二、避免桥梁坍塌的对策

　　(一)权力要真正透明，法律要真正细化。

　　政府的公权力要在法律法规的范围内行使，将工程项目的各个环节向社会公示公开，给公权力竖起制度的“篱笆”，做到公权力的公开透明化。有关立法部门应该细化法规，填补漏洞，对建筑工程的决策、招标、规划、设计、投入、施工、选材、建设、竣工、验收、使用等各个环节做出严格的法律规范和责任追究，使整个工程制度化、规范化和法制化，是权利真正在阳光下运行。

　　(二)建立责任追究机制，惩戒失范行为。

　　要建立责任追究机制，对关键环节负责任的决策人进行问责，对决策失误、监管失职，导致桥梁“短命”，造成重大资源环境浪费和社会财富损失的行为，视损失程度和责任轻重，依法追究行政责任、经济责任、法律责任。对相关企业及其负责人不仅要依法追究和惩处，还要拉入政府工程的“黑名单”。因此，要想有效地遏制腐败桥梁现象，必须同时做到落点要准，打击要狠。

　　(三)工程全程监管，使显规则真正彰显。

　　加强事前监督，严格规范建设工程的招投标活动，选好社会信誉高、技术实力强的建筑企业，重点关注工程招投标环节，规范桥梁工程的招投标活动，严格桥梁工程单位的质量责任;加强事中监督，加强动态跟踪监督，关注工程建设环节，加大对工程发包、转包、施工、监理等质量监督;加强事后监督，关注工程竣工验收、决算环节。只有不断提高发现违法违规行为的能力，同时加大对这些行为的惩处力度，才能够阻止违法违规行为的蔓延。因此，只有加强全程监管，“显规则”硬气才能彰显。

　　华图教育徐临阳