2013山东公务员面试：制衣业惨案折射发展困境

2013-05-21 10:59:02 文章来源：人民网

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2013山东公务员面试：制衣业惨案折射发展困境

　　出口加工业，特别是制衣业，在孟加拉国经济中发挥的作用非同一般。然而，在全球经济链条形成后，像孟加拉国这样的发展中国家，很难完全摆脱上游发达国家市场，尤其是大型跨国公司的制约，其经济运行难以保持独立自主的决策。个体企业为自身利益不计血汗代价，拼死赚取利润。制衣工厂接连发生的事故就是在这样的大背景下发生的。

　　孟加拉国历史上曾经是南亚地区经济相对发达地区之一，纺织业发展较早。但是，英国殖民史改变了这个国家的发展历程。殖民生产体系内，孟加拉国经济活动创造的利润不断被抽走，必要的财富积累难以完成。目前受制于发达国家，尤其是大型跨国公司的制约，孟加拉国陷入与殖民时期相似的困境，产业难以升级，工人基本权利无法得到保护。

　　近年来，积极谋求发展的孟加拉国政府大力吸引外资，推动出口加工业发展。然而，因为经济底子薄，国际竞争力差，孟加拉国扩大开放过程中遭遇新问题。孟加拉国重点出口产业在全球产业链中处于底端，缺少必要的国际“议价能力”，发展环境总体来说在很大程度上依附于经济全球化进程。

　　业已形成的产业链安排，将不同发展阶段、不同生产组织形式的经济体整合到一起。中高低位置不同的企业之间存在着种种不对称关系。发达国家的产业和资本找到了昔日的“影子”：低廉的原材料和劳动力成本、不完善的监管等等。如此结构下，部分跨国产业巨头利用自己在品牌、销售、技术等方面的优势，对发展中国家代工企业进行压榨，甚至用撤单为威胁。压低成本以获得超额利润等做法屡见不鲜。

　　产业巨头在参与跨国生产活动时，往往讨巧地奉行所谓平等合作、互不干涉的原则，让发达国家消费者享受廉价产品，对被委托方安全生产则不闻不问。孟加拉国制衣厂房屋倒塌事故发生后，与之相关的近30家欧美服装公司中，只有寥寥数家有所表态，其余的则保持了集体沉默。这充分印证了跨国产业巨头成本最低化、利润最大化、责任最小化的经营逻辑。

　　孟加拉国制衣业事故频发，再次印证了全球经济再平衡与发展中国家经济提升须齐头并进的道理。对于孟加拉国等欠发达国家来说，改善生存状况远非易事。改革全球经济治理秩序，需要强大的力量推动。