山东政法干警考试申论热点:省级副职换班让司法权免干扰

2013-08-22 15:00:12 公务员考试网 //sd.huatu.com/ 文章来源：山东华图

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　　山东政法干警考试申论热点：省级副职换班让司法权免干扰

　　【新闻链接】

　　7月底，白少康通过上海市人大常委会的任命，成为上海市副市长。而早在今年3月，他即从公安部空降上海，成为上海市公安局长。

　　公安厅(局)长同时在省级政府担任重要领导职务的，不只是白少康。目前，包括白少康在内，全国共有10名公安厅(局)长由所在省份副省长、副市长或自治区副主席兼任。还有12名公安厅(局)长，则同时是省长助理或省政府党组成员。

　　【评论】

　　专家认为，公安厅(局)长由政法委书记兼任，转变为由政府副职等兼任，体现的是，对社会综合治理的观念在加强。社会综合治理需要政府高层来协调，公安厅(局)长进政府班子可以更好地协调各个部门开展工作。

　　8月10日下午，延续前任厅长与网民的约定，江西省省政府党组成员、省公安厅党委书记郑为文与网友在线交流。这是郑为文首次以新职务亮相。按惯例，郑为文将于不久后被任命为江西省公安厅长。

　　如果算上郑为文，全国31名公安厅(局)长中，由省级政府领导班子成员，或者省级政府党组成员兼任的占到7成以上。

　　由党委常委、政法委书记兼任的公安厅(局)长人数相应减少，不到两成。

　　近几年，省级公安厅(局)长多由同级政法委书记兼任的情况已改变。如今，同级政府领导班子成员，或政府党组成员等兼任省级公安厅(局)长的趋势正逐渐加强。

　　【优势】

　　国家行政学院竹立家认为，省级公安厅(局)长从党委政法委班子进入政府班子还体现了公安工作思路的转变。以前，注重从结果上维护社会秩序和稳定，现在意识到更重要的在于社会秩序的前期治理，而社会秩序治理的主体正是政府。

　　汪玉凯则提出，近段时间以来，中央一直在提化解社会矛盾要提前研判提前疏导，并提出了社会综合治理这一理念。公安厅(局)长从党委政法委任要职转变为在政府任要职，实际上是与这一理念一脉相承。社会综合治理包括各类犯罪的提前预防，综合运用经济、教育等各种手段预防可能出现的犯罪，把犯罪消除在萌芽中。在社会综合治理方面，各个政府部门是主体，需要政府高层来协调，公安厅(局)长兼任政府副职可以更好地协调各个部门开展工作。

　　目前，公安厅(局)长不再由政法委书记兼任的举措，更多在省一级开展。上述公安局长介绍，地市级、县级只有广东等部分省市试行，全国还未大范围铺开。

　　对此，一位公安部内部人士对新京报记者解释，省级公安厅(局)长人数较少，更易推动。省级公安厅(局)长“换班”后对下面两级公安局长的大规模“换班”也会有很强的指导意义。如果省级公安厅(局)长“换班”后效果不错，地市级、县级层面上也应该会铺开。

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