2013-09-13 09:07:38 文章来源：国家公务员网
2014国家公务员考试申论热点：治堵猛药，单方不如复方
申论作为国家公务员考试的重要组成部分，常常让不少考生为难。在2014国家公务员考试备考的关键阶段，山东华图教育关注社会时政、整合行文思路，精心准备国家公务员考试申论热点问题，助各位考生积极备考，乘风破浪，一战成“公”。
2014国家公务员考试申论热点：治堵猛药，单方不如复方
酝酿又一轮“治堵猛药”时，不妨多想一下，怎样让大多数人认同拥堵费这笔钱收得值?充分论证并听取各方面意见，方能做到科学决策。
就有关征收拥堵费的问题，环保部辟谣“不会在全国实行”。然而，对于有着“首堵”戏称的北京来说，拥堵费的呼之欲出，引发了一场焦虑。
这几年，连续不断的修路扩路，高歌猛进的地铁建设，加上控制私车牌照、汽车出行限号，一涨再涨的油价、一提再提的停车费，行政的、市场的手段不断推出，都在想方设法缓解交通拥堵、提高出行便利与舒适度。此次北京等地欲“升级”征收拥堵费，也是借鉴许多国外大城市做法、由政府利用价格杠杆调节区域车流量、缓解交通拥堵的又一剂猛药。
但这剂猛药是不是灵验?
很多人拿伦敦、新加坡说事儿。新加坡从上世纪70年代就开始收取交通拥堵费，出行的舒适感世界公认。伦敦自2003年征收交通拥堵费，进入市中心路面交通流量减少了30%以上。但不可忽略的背景是：伦敦交通体系的“天罗地网”极为发达，新加坡公共交通系统更是设计周全。反观我国内地，大城市公共交通的出行分担率只有20%左右，还有数量庞大的公车队伍。这不能不说是个问题。
其实，细察大城市中心城区的塞车现象，汽车多固然是首要因素，但是，很多是规划不科学和汽车文明未普及造成的。或是由于道路设置不当，出行习惯不文明，公交进站堵一车道;或是地铁没有打通“最后一公里”，交通工具间的接驳、换乘极不方便，令人对城市公共交通“想说爱你不容易”。即使是介于大众公交与私车的出租车，也因频现“打车难”而让“拥有私车”成为众多市民无奈的追求……有人测算后指出：仅靠科学控制、文明出行这一项管理举措，一条道路能提高的载车量和通过流量，就不亚于新建一条快速干路。
申论是国家公务员考试中测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目。对于公务员考试考生的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力、贯彻执行能力等都有较高的要求。
华图教育公务员考试专家指出，从实践看，征收拥堵费对于缓解交通压力自然有所助益，但与此同时，必须设法优化公共交通管理，否则收了钱也可能仍补不齐其他短板。
不妨向东京、香港学一学。他们的“公交(轨道)优先”思路，不仅有大手笔的硬件建设，更重视人性化设计：香港有先进的“公交换乘”系统;东京市中心每步行10分钟必有一个轨道交通站，精准的车辆到点、出发时间，使“公交”与“私车”的舒适度落差很小。香港道路里程只有上海的1/3，东京人口密度超过北京，两个城市的交通却井然有序得多。其间的差距，既体现在科学管理水平上，更反映在公共服务意识上。
正因如此，在现有公共交通体系尚有诸多不完善之时开征拥堵费，容易引发部分市民的反弹和不理解。这种情况下，尤应做好配套改革，把收费的“单方”变为综合治理的“复方”，让公众感受到收费之后交通状况的明显改善，并规范拥堵费的管理和使用，让这笔收费真正用到治堵的刀刃上。
酝酿又一轮“治堵猛药”时，不妨多想一下，怎样让大多数人认同拥堵费这笔钱收得值?充分论证并听取各方面意见，方能做到科学决策。
经华图教育专家研究发现，围绕一个主题组织给定资料进行评论写作是国家公务员申论考试的主要考察方向，而考察重点必然是当下社会的热点问题。在申论备考的重要阶段，有针对性地对一些热点材料进行梳理储备，是广大考生提高申论成绩的不二法门。为此，华图教育专家筛选了部分热点问题，以助广大考生在公务员备考过程中可以乘风破浪，事半功倍。
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