2013-09-30 15:59:27 文章来源：人民网
在国家公务员考试中，时政热点问题作为国考的重要组成部分，在行测与申论考试中都占有重要的地位。对于当前对于时政热点的关注和理解，对于社会政治、经济、文化等各方面热点问题的提炼与研究，是考生取得理想成绩的关键所在。
2014国家公务员考试申论热点：开放试验田 战略试金石
力争率先建立符合国际化和法治化要求的跨境投资和贸易规则体系，使得这块“试验田”更成为中国融入全球化的重要载体与“试金石”，并以此为基础进一步深化国内的经济体制改革
改革和开放，一直是推动中国特色社会主义建设，支撑中国经济取得世所瞩目伟大成就的两面旗帜。29日上午，经数月筹备的中国(上海)自由贸易试验区正式挂牌，标志着我国推进改革和提高开放型经济水平的“试验田”正式启动，也标志着我国对外开放进入崭新阶段。
过去的33年，我国的对外开放经历了三个区别明显的递进阶段：
经华图教育专家研究发现，围绕一个主题组织给定资料进行评论写作是国家公务员申论考试的主要考察方向，而考察重点必然是当下社会的热点问题;在行测考试中，对社会热点问题的考察也占有相当的比重。
第一阶段可称为“政策性开放”时期。从1980年起，以建立深圳等四大经济特区为开端，继之以建立沿海对外开放带，直至建立上海浦东开发区。这一阶段的基本特征，是我们主动地选择若干领域、地区和产业，主要采取特殊优惠政策的方式，有选择地引进国外资金、技术、管理和市场，逐步建立起出口导向的经济体系。
第二阶段可称为“制度性开放”时期。经过长达13年不懈努力，我国于2001年底正式加入WTO。这一时期的基本特征，是逐步接受了一套国际通行的制度、规则、做法，全面融入全球化的世界经济体系。同时，在过去长期实施“引进来”战略的基础上，中国企业开始纷纷尝试着“走出去”。
此次上海自贸区建设的启动，堪称中国对外开放的“第三阶段”。它站在过去十年全面实施“制度性开放”的基础上，设定了“提高开放型经济水平”这个更加宏伟的目标，以期促进中国稳步成长为在国际社会中发挥重大作用的大国，为增进全人类的福祉贡献力量。
而以国际经济格局的时空转换来看，上海自贸区的建立也是我国应对“世情”变化的战略性举措。
在2014国家公务员考试申论与行测备考过程中，对于时事热点问题的关注与整理是重要一环。特别是在申论考试中，对于申论材料的理解，是公考取得高分的关键。针对申论的复习，除了勤加练习，多多练笔之外，还应时刻关注社会热点问题，对时政热点具有敏锐的观察能力与评议能力。
就“世情”而论，发达经济体日益显示出改变全球治理模式的趋向。WTO自成立以来，陆续有新兴经济体加入，它们对国际经济秩序施加着潜移默化的影响，使得发达经济体强烈感觉到这一战略工具价值的下滑。于是，G20开始受到青睐，逐步成为一些国家重开“议题”的治理平台。我们看到，这个相对较小、易被掌控的平台上，中国的权利与责任是不对等的。在发达经济体塑造的国际分工体系中，人民币汇率、贸易顺差、低消费与高储蓄等一系列中国国内问题，被赋予了全球经济再平衡的责任。
与此同时，自2011年年底开始，“跨太平洋伙伴关系协定(TPP)”“跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定(TTIP)”与“多边服务业协议(PSA)”以及“日欧经济伙伴关系协定”等相继推出，国际贸易种种“新规”均将中国排除在外，对我们未来发展形成严峻的外部压力。
面对全球经济治理结构的深刻调整，上海自贸区的启动，清楚表明了中国政府应对变化的积极态度与主动战略：一方面，我们将参加正在形成中的各项“新规”的谈判过程，以期形成更加公平合理的规则体系;另一方面，我们选择中国领土上的一个重要区域，尝试试验“TPP”等新规中的合理规则，“实现以开放促发展、促改革、促创新，形成可复制、可推广的经验，服务全国的发展。”
因此，建设上海自贸区的重要使命，是打造中国经济升级版的必然，更是中国国家经济战略的需要。我们希望，通过对改革“试验田”两至三年的辛勤耕耘，力争将其建设成为具有国际水准的自由贸易试验区，实现投资贸易便利、货币兑换自由、监管高效便捷、法制环境规范。同时，力争率先建立符合国际化和法治化要求的跨境投资和贸易规则体系，使得这块“试验田”更成为中国融入全球化的重要载体与“试金石”，并以此为基础进一步深化国内的经济体制改革。
(作者为中国社会科学院副院长、学部委员)
在2014国家公务员考试备考的重要阶段，有针对性地对一些热点材料进行梳理储备，是广大考生提高申论成绩的不二法门。为此，华图教育专家筛选了部分热点问题，以助广大考生在2014国家公务员考试备考过程中可以乘风破浪，事半功倍，一战成“公”。
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