2013-10-10 14:51:02 公务员考试网 //sd.huatu.com/ 文章来源:时事报告
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2013年政法干警面试热点:养老改革
本期“养老改革篇”,关注养老改革领域的最新进展。谭中和在分析基础养老金统筹层次低的原因、阻碍养老改革推进因素的同时,也为如何实现全国统筹点明了方向;张盈华提出三个实招,避开障碍,尽快实现养老金保值增值;杨良初从事业单位养老改革当前面临的问题入手,为加快改革开良方。
国务院批转发改委《关于2013年深化经济体制改革重点工作意见的通知》中提出要“研究制定基础养老金全国统筹方案”。这里讲的基础养老金全国统筹主要是职工基本养老保险的全国统筹。
为什么要在全国层面实现统筹
山东华图政法干警面试专家指出,一方面各地的单位费率有高有低,企业的负担将畸轻畸重,不利于营造企业公平竞争的环境和社会发展的良好秩序,影响制度的长期可持续。另一方面,各地基金结余差异不小。养老保险基金收不抵支的地区,每年需要财政大量转移支付确保发放,那些有大量基金结存的地区,也不能实现全国范围的调剂和统一管理。
实现路径在哪里
目前,尽管我国职工养老保险基本实现省级统筹,但中央和地方政府的养老保险责任尚未理清。各地基金的缺口主要依靠上级财政转移支付解决,事实上形成了企业依赖政府、地方依赖中央的格局。基础养老金全国统筹将在分析总结省级统筹经验、巩固省级统筹成果基础上,制定符合我国国情,有利于养老保险事业长期可持续发展的统筹模式。综合目前各种方案,大致有两个方案:
一是基础养老金实行全国统收统支。山东华图政法干警面试专家指出,现行基本养老金计发办法保持不变,按照收支平衡、略有节余原则建立中央统筹基金,对职工基础养老金实行全国统收统支,中央财政承担兜底责任。将基本养老保险基金分为中央统筹基金和省级统筹基金,对基本养老金发放划分中央和地方责任,并逐步做实个人账户。
二是基本养老保险基金实行预算管理。山东华图政法干警面试专家指出,在省级统筹基础上,中央对各省份预算内基金缺口进行适当调剂。同时,逐步统一费率,规范全国基金预算管理,提高经办管理和信息化水平。 我国的养老保险基金包括三部分:一是城镇职工基本养老保险基金和城乡居民社会养老保险基金,二是全国社会保障基金,三是企业年金基金。
我们常说的保值增值压力,其实是指城镇基本养老保险基金和城乡居民社会养老保险基金的投资运营还未放开。山东华图政法干警面试专家指出,现在,各地一般按照整存整取一年定期存款基准利率计息,15年来平均为2.7%。自2007年以来,CPI屡次超过一年定期存款利率,基本养老保险基金存放在银行面临不断贬值的事实,要求其投资运营的呼声越来越强烈。
对于进入政法干警面试的考生来说,能否在最后时刻成功上"岸",踏进政法干警队伍,并最终成为一名合格的政法干警,面试起到了决定性的作用。顺利通关是所有考生的愿望,而想要通关还需要对政法干警面试整体备考有一个全面、正确的认知。山东华图长期以来专注于对各类公务员考试的研究,总结出面试中必须注意的盲点、需要关注的热点,供考生参考,引领考生正确认知面试、认知自己。
2009 年1 月,人力资源和社会保障部正式下发《事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案》后,试点省市山西、上海、浙江、广东和重庆均按照国务院有关要求起草了实施方案,但受多因素限制,目前各试点省市进展缓慢。山东华图政法干警面试专家指出,综合来看,原因主要有以下三条:
一是事业单位的分类改革没完成。
二是具体改革方案难以出台。
三是试点方案降低了待遇。
下一步事业单位养老改革的推进,除了要加快事业单位分类改革和绩效工资制度落实外,应统筹考虑行政机关、事业单位和企业的基本养老金调整,逐步缩小差距。
首先,事业单位要与行政机关的养老保险制度改革同步进行。
其次,按照“基本养老保险+职业年金”方式完善现行试点方案。
最后,做好“中人”基本养老金弥补方案。
在2013政法干警面试备考的重要阶段,有针对性地对一些面试热点材料进行梳理储备,是广大考生提高申论成绩的不二法门。为此,受到华图政法干警考试专家筛选了部分热点问题,以助广大考生在2013政法干警面试备考过程中可以乘风破浪,事半功倍,一举成功。
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