2014年山东公务员考试申论范文:加快保障房建设(3)

2014年山东公务员考试申论范文:加快保障房建设(3)

　　对房产税试点问题，齐骥表示，目前住建部的重点是密切跟踪上海、重庆两个试点城市的进展情况， 并在密切跟踪过程中，进一步深入研究政策，不断总结和完善试点的经验。“下一步，我部将配合财政部 和税务总局，在试点的基础上去推进这项工作。”

　　齐骥介绍，今年国家拟开工新建各类保障性住房和棚户区改造1 000万套，年度投资约1. 3万亿。 “十二五”期间，将新建各类保障性住房和棚户区改造3 600万套。齐骥说，我们预期在“十二五”期末， 当然也可能在“十三五”第一年或者第二年的时候，我们城镇居民的住房结构会发生很大的变化，将会有 20%以上的家庭的住房是通过政府的保障或者政策支持来解决的。

　　齐骥说，完成今年1 000万套的任务，有8 000多亿元是通过社会机构的投入和被保障对象以及所 在企业筹集来的，剩余的5 000多亿元的资金，将由中央、省级和市县政府通过各种渠道来筹集。他特 别强调，2011年要严格执行土地出让净收益用于保障性住房建设的比例不低于10%的规定。各地公积 金增值收益扣除风险准备金等费用外，要全部用于廉租住房建设。同时，今年中央代地方发行的2 000 亿元的国债当中，地方要优先用于保障性住房，特别是公共租赁住房建设。

　　就住房保障法立法问题，冯俊介绍，住建部自立法规划确定后就紧锣密鼓地展开调研起草，并已初 步形成初稿。

　　齐骥介绍，今年将新开工建设廉租住房160多万套、公共租赁住房近220万套。在谈及公租房建设 来源时，齐骥表示，公租房建设可有三种模式：一是由政府出地、政府投资、政府管理;二是政府划拨土 地，吸引社会机构来参与建设;三是一些地方正在探索的，由政府拿出一部分定了性的土地，让各类企业 通过市场方式取得后自建公租房，并拥有这部分公租房的所有权。

　　齐骥说，无论哪一种投资方式建成的公租房，政府都要干预或者参与公共租赁住房租金的制定。同 时，政府或用人单位将对租用公租房对象中支付能力不足的个体或家庭提供必要的租金补贴，使得不论 住在什么样的公共租赁住房中，保障对象的租金负担大致相当。

　　齐骥还表示，为吸引社会参与公租房建设，相关部门将以税费减免、减轻融资成本等方式提供优惠 政策。“我们想，通过多种渠道，动员全社会的力量，在政府的主导下，几年使得城镇中等偏下或者中低 收入家庭、新就业职工以及外来务工人员的住房条件通过公租房形式得到大大改善。”

　　有记者提到，目前国内部分城市租金上涨比较明显，租户也感到一些经济压力。对此，沈建忠表示， 租金调控应该也是房价调控的一部分，各级政府、各个部门都应重视租金调控工作。同时，今年将加大规模建设公共租赁房，解决一部分中低收入群体的租赁需求。.

　　最近住建部已经出台《房地产经纪管理办法》和《商品房屋租赁管理办法》，这两个文件对出租房的 管理、中介机构、中介人员的管理都有规定。当前的工作主要是抓好落实，发现有哄抬租价、欺骗老百姓 等违规行为的，就要严肃查处。

　　对于调控租金的长效机制，沈建忠透露，目前正在进行的《房地产法》修订工作，正考虑加强对租赁内容的 完善调整，尤其是要对租客权益给予保障。同时，为g己合一些城市房产税试点，相关部门也将在租赁的税负方 面展开研究。此夕卜，鼓励一些专业性的公司来做出租住房的经营业务。还要探索一些扩大出租房源的方法和 途径，比如有些地方正在探索集体土地让农民入股，自己来建，自己来管理，然后作为出租的房源。

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