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2014年山东省选调生考试热点: "关注伪生态建设
生态城市建设成为不少地方的发展战略，但也出现了盲目、功利的“伪生态建设”，给当地生态带来巨大压力。科学合理的生态城市建设应当如何进行?记者采访了专家学者。
生态建设不能只有规划没有监督
选调生是组织部门有计划地从高等院校选调品学兼优的应届大学本科以上毕业生及选拔具有2年以上基层工作经历的大学生‘村官’到基层工作。山东华图长期以来专注于对各类公务员考试的研究，总结出面试中必须注意的盲点、需要关注的热点，供考生参考，引领考生正确认知面试、认知自己。
“生态环境涉及每一个市民的切实利益，生态权益也是一项基本人权。”陕西省社科院政治与法律研究所助理研究员韩伟表示，群众对生态环境的感受最强烈最直接，因此需要充分调动和发挥群众的主体性、积极性，例如开放环境公益诉讼渠道，或者让群众参与城市规划的决策、监督。
东北师范大学地理科学学院院长吴正方也认为，生态城市的规划建设，需要政府科学决策、集体决策，真正让第三方机构公正论证，地方政府生态建设不能只有规划、没有监督。
韩伟强调，很多“伪生态建设”未经过科学、民主的论证，而是部分领导的“拍脑袋”决策。因此，根治城市伪生态，必须运用制度约束政府权力，通过立法严格规范生态环境规划、建设;同时，发挥民主监督的作用，让环境、生物、园林、文化等方面的专家，以及广大市民参与进来、公共论辩。
“长期以来，由于缺乏有效的参与渠道和监督机制，在城市建设进程中，公众参与度低、监督滞后乏力。”陕西省社科院社会学研究所所长牛昉表示，能够整合公众、媒体以及人大、政府等的多元监督参与机制急需完善。
随着城镇化的快速推进，“伪生态建设”在中小城市大有市场。吴正方认为，目前城镇建设普遍存在无序、无规划现象。小城镇应该是未来几十年发展、变化最快的地方，特别需要有总体生态规划，并严格执行。
生态建设应注重本地物种、本地材料
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“在生态建设过程中，本地物种推广非常重要，一个物种在本地生存，是千万年自然选择的结果，最适合当地气候条件。”吴正方表示，城市要与周围的生态环境相协调，同时，生态城市建设应该低成本、耐用。
长春市街道两旁的绿化树以松树为主，其次是杨树和柳树。有市民认为，过多的杨树和柳树让长春市生态绿化失去了特色。长春市与东部长白山一带气候条件类似，专家表示，长春应该借鉴长白山景色和树种，“培育本地树种花费小，成活率高，城市也能保持自己的特色。”
吴正方认为，通过开发本地物种，长春完全能形成自己的特色城市风貌。比如净月区近年来的生态建设，让“花海春色、绿海夏色、彩海秋色、林海冬色”生态城渐渐成形。
专家们提出，城市生态建设除了本地物种外，还要注重本地材料。有的东北城市修建广场喜欢用大理石，造价高不说，冬季积雪期大理石面很滑，市民走在上面得非常小心，广场也失去了它的作用。有些地方用稍大一些的石子直接铺就广场，经济实惠，让人有回归自然的感觉，防滑和透水性也都很好。
牛昉认为，建设生态城市的实践中，往往会出现与生态城市基本内涵存在较大偏差的情况。要改变这一问题，首先要全面正确理解生态城市的涵义，尤其是各级地方政府的管理者，要对生态城市有清晰准确的认知，并以高度的责任感和使命感管理城市、建设城市。其次，要理清在生态城市建设中出现的错误做法，吸取教训。再次，政府要做好生态城市建设规划，对城市的整体规模、空间环境，乃至各类建筑、公用设施、园林小区等进行综合构想与设计，体现城市功能多方面的要求，并力求避免对自然遗产、文物古迹等的损毁。
建立科学有效的城市生态评价体系
多位专家表示，从长远发展看，城市生态建设需要建立一套科学有效的城市生态评价体系。
牛昉认为，评价体系应包括三个方面：自然生态系统、经济生态系统和社会生态系统。自然生态系统是人类社会赖以生存和发展的基础，要优先给予最大限度的保护，使城市及周边地区的开发建设保持在自然环境承载能力范围之内，“同时要以自然环境为基础，科学地嵌入一定的人工环境，以提高环境的整体质量。”
经济生态系统就是合理开发利用自然资源和能源，优化产业结构，实现低消耗、高效能清洁生产，提高资源的再生利用。
社会生态系统就是完善公共服务设施和基础设施，提高居民生活品质;健全法律制度体系，营造自由、平等、公正、稳定的社会环境等等。
韩伟表示，科学的生态评价体系，不仅应该包括空气质量指标、水质指标等科学化指标体系，更需要科学引入群众对城市生态的切身感受、满意度等评价指标。“正确的生态观需借鉴中国古人的‘天人合一’理念，因时因地制宜，不能千篇一律，不能照抄照搬，应构建真正适合一个城市的地理、历史和文化生态环境体系，让市民感受到城市的美好和舒适。”
在立法方面，韩伟认为，尽管我国生态法治建设已初具规模，但仍存在亟待完善之处。“首先要认真研究生态环境补偿立法体系。地方协同治理不能仅停留在宣传号召层面，必须要有切实可行的生态补偿法律制度作为保障。通过实施合理有效的生态环境补偿制度，调动各地环境保护的积极性，并实现更广义的生态利益与社会公平。”
北京大学景观设计学研究院副院长、中国城市规划学会城市生态规划学术委员会委员李迪华指出，中国人口多，在经济快速增长的情况下，能源消耗量大，土地资源、水资源等十分紧张，我们的生态城市建设应该尽量节约土地、节约水资源、减少能源消耗，满足人的基本需求，引导人们自然、健康地生活。
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