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2014山东省公务员考试备考:规范市场

2014-01-24 11:36:43 文章来源：华图教育

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　　申论是山东省公务员考试中测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目。对于山东省公务员考试考生的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力、贯彻执行能力等都有较高的要求。山东华图教育专家针对2014山东省公务员考试为您提供最新最全的申论考试资料，让您能够尽快进入国考备战状态。

　　许多人去看电影，都有过类似的经历：明明买的是《大笑江湖》，拿到手的票却是《赵氏孤儿》;本应是机打的规范票据，却成了手写的白条一张;还有名目繁多的团体票，不规范的年卡、优惠卡……反正对自己看电影没啥影响，不少观众也就照看不误。殊不知，这种“不问其余”的态度，无意间促成了票房的偷漏瞒报。

　　一只只“偷票房”的黑手，利用技术与监管的漏洞，仅去年便“黑掉”至少50多亿元票房，每年的瞒报率都在10%左右。院线“瞒大头、报小头、交零头”，让供片方吃尽了苦头，造成了电影专项资金和营业税的跑冒滴漏，更从长远上束缚了行业成长，侵犯了消费者权益。斩断“假分账”的利益链，既是彰显公平、维护法律尊严，更体现对知识产权的尊重，势在必行。

　　市场从失范走向有序，法治是最好的戒尺。日前发布的《电影院票务管理系统技术要求和测量方法》和《关于加强电影市场管理规范电影票务系统使用的通知》，利用技术护航，实现系统有“户口”、电影票有“身份证”，同时重拳出击，加强行业监管和对违法违规行为的打击力度。本轮出手动作之大，有舆论形容其“拳拳到肉”。

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　　有人会问，片方与院线的利益博弈，不该让“你情我愿”的市场规律说了算吗?事实上，作为一种特定的营销模式，先上线、再回报天然存在恶性竞争的隐患。比如，一些贺岁档的大片上映时，片方往往需要组织数以千计的监票员、巡视员，成本过高且鞭长莫及，甚至还有监票员被收买，可谓防不胜防。这时，第三方的依法介入，才是效率最优的选择，才可能遏止偷票的铤而走险。

　　当然，与任何领域的监管类似，市场失灵之外也会有政府失灵。票房痼疾已久，根除并非易事，能否一剑封喉?面对巨大的利润空间，执法者能否把持得住，不想着“利益均沾”?从企业自查的“游击队”，升级为政府监管的“督察队”，同样需要强化多方监督的机制，将公正进行到底。同时，行业自律依然是重要补充，充分发挥全国性市场监管公司的作用，也必不可少。

　　利润丰厚却暗藏“黑箱”，盗版盛行却麻木迟钝，监管紧迫却时有漏洞，乃当下许多文化创意产业的通病。一个动漫收视大国，动漫专业的就业率却持续低迷。这背后，是版权保护、精神创作回馈的短板，令精神文化产品的创新缺乏激励，与“偷票房”的因果逻辑如出一辙。“鱼塘中一条鱼死了，这是偶然事件;倘若多数鱼死了，说明是水的问题。”同理，我国文化企业创新意愿与能力的现状，反映出创新驱动发展的环境亟待改善。正因此，1月22日召开的国务院常务会议，明确提出“为保护和鼓励创新、更好实现创意和设计成果价值营造良好环境”。

　　关于此，马克·吐温有个形象说法，“没有专利局和完善的专利法的国家就像一只螃蟹，这只螃蟹不能前进，而只能横行和倒退。”文化，是民族的血脉，是人民的精神家园。悉心呵护知识产权，无异于唱响精神世界的赞美诗。200多亿元的票房，18000多块银幕，承载数代电影人的光荣与梦想。寻回被偷走的票房，拾起疏漏掉的责任，给天才之火添加利益之油，需要政府与企业共同的努力。

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