2014-04-28 13:17:51 公务员考试网 //sd.huatu.com/ 文章来源：华图教育
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八、国家收入的分配
(一)、财政收入与支出
1、财政收入的构成
国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金，就是财政收入。根据国家取得收入的具体渠道，财政收入分为税收收入、利润收入、债务收入以及其他收入。
2、税收与财政的关系
国家的收入和支出就是财政。财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面。税收是财政收入的主要来源。
3、影响财政收入的因素
影响财政收入的因素主要是经济发展水平和分配政策。
经济发展水平对财政的影响是基础性的，只有加快经济发展，大力增加社会财富总量，才能保证国家财政收入的持续增长。
在社会财富总量一定的前提下，如果国家财政集中的财富过多，会直接减少企业和个人的收入，不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加，最终将对财政收入的增加产生不利影响。相反，如果国家财政集中的收入太少，将直接影响国家职能的有效发挥，尤其会降低财政对经济发展支持和调控的力度，最终也不利于企业的发展和个人收入的增加。因此，国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。
4、财政支出及其构成
财政支出是国家对集中起来的财政资金进行分配和使用的过程。财政支出按具体的用途，可以分为经济建设支出，科学、教育、文化、卫生事业支出，行政管理和国防支出，社会保障支出，债务支出。
5、财政收支平衡
财政收入和支出的关系，不外有三种情况：收大于支，有节余;支大于收，有赤字;收支相等。在国家财政预算和决算中，收入和支出相等是最理想的状态，它表明国家筹集的财政资金得到了最充分的利用。但是，由于受多种因素的制约，财政收支完全相等的情况几乎不存在。所谓财政收支平衡，指当年的财政收入等于支出，或收入大于支出略有节余，或支出大于收入略有赤字。财政赤字是指当年的财政支出大于财政收入的部分，财政赤字必须控制在一定范围之内。
(二)财政的作用
1、财政与基础设施工程
国家财政可以促进基础设施建设，优化资源配置。
2、财政与宏观调控
国家财政可以调控经济平稳运行。国家财政可以促进经济结构合理优化，促进科教文卫事业的发展。
3、财政与人民生活保障
财政是巩固国家政权的物质保证。财政是建立和完善社会公共服务体系的物质保证。财政是实现收入公平分配、健全社会保障体系、改善人民生活的物质保障。
九、征税和纳税
(一)、税收及其种类
1、税收
税收是国家为实现其职能，凭借政治权力，依法取得财政收入的基本形式。有国就有税。税收是国家组织财政收入最理想、最普遍的形式，是财政收入最重要的源泉。有税必有法。税法是税收的法律依据和法律保障。
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