2014山东省公务员考试申论热点:全球科技创新发展新态势(2)

2014山东省公务员考试申论热点:全球科技创新发展新态势(2)

　　科技创新重大突破或重塑全球经济结构

　　新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起，科技创新的重大突破和加快应用极有可能重塑全球经济结构，使产业和经济竞争的赛场发生转换。

　　中国社会科学院工业经济研究所副研究员贺俊认为，在新工业革命的背景下，近年来，美、日、德等发达工业国家都特别注重人工智能、数字制造和互联网等信息技术对传统技术的改造和融合，例如，美国的“再工业化战略”、德国的“工业4.0计划”等都突出了高性能运算、工业机器人、3D打印等新兴信息技术和产品开发和应用的内容。

　　尽管美国近年来财政预算趋紧，但一些重大科技项目仍然获得了较为充足的资金支持。在2013至2014财年的预算报告中，奥巴马提出开启小行星捕捉和登陆项目的有关工作，项目的启动资金达到7800万美元，使美国成为全球首个将目光真正投向小行星的国家。美国联邦政府全额资助下一代载人航天器“奥赖恩”和大推力火箭项目的研发，确保“奥赖恩”在2014年试飞、大推力火箭在2017年发射;支持詹姆斯·韦布太空望远镜项目，力争在2018年发射升空，替代目前的哈勃太空望远镜……值得注意的是，美国联邦政府还支持商业载人飞行项目，使美国涌现出太空探索、轨道科技等私营航天公司。

　　德国联邦外贸与投资署德国市场观察部经理马克·勒讷费德认为，观察德国的创新体系有三个关键点：一是德国经济始终以制造业和创新为支柱。制造业是德国最大的就业产业，占经济总附加值的22.4%，德国的制造业产值在欧盟制造业中的比重占到30%。2012年，德国在研发上的投入高达795亿欧元，其中86%的内部研发用于制造业。二是公立非高校研发机构的特殊地位。私人企业仍然是研发的主要力量(占67.8%)。三是德国的中小企业研发能力不容小觑。德国有1300家“隐形冠军”，即规模不很大但在国际细分市场上占领先地位。这些企业的研发投入平均达到总收入的6%。

　　英国目前对科技创新领域仍存在结构性投资不足，仅占国内生产总值的1.8%左右。韩国在10年间几乎将此项投入翻倍，目前已占其国内生产总值4%左右。法国和德国也在持续增加此方面投入，一直占国内生产总值的2%以上。目前英国的当务之急是努力拓展在前沿科研领域的科研活动。仅仅是投入上的增量可能还不能满足需求，在科研领域长期跨越式的投入才能保证英国始终在该领域居于世界领先地位。