2014-08-11 16:52:41 公务员考试网 //sd.huatu.com/ 文章来源：山东人事考试信息网
在深化科技体制改革中勇作先锋
习近平同志指出，实施创新驱动发展战略，最紧迫的是要破除体制机制障碍，最大限度解放和激发科技作为第一生产力所蕴藏的巨大潜能。他还把改革形象地比作点燃科技创新这个国家发展新引擎的点火器。当前，广大科技工作者应齐心协力破除建设国家创新体系的体制机制障碍，革除创新链条存在的诸多症结，攻克科技成果转化不力不畅的痼疾，使创新活力充分释放。
勇于打破部门利益藩篱，促进科技体制改革与经济社会领域改革同步发力、良性互动。改革本质上就是利益格局的调整，深化科技体制改革必然会触动现有利益格局。广大科技工作者应自觉跳出传统思维定势和利益藩篱的桎梏，推动科技体制改革与经济社会领域改革同步发力，哪里有阻碍科技和经济紧密结合的问题，哪里就要坚定不移地改革;哪个领域哪个环节问题突出，就把哪个领域哪个环节作为改革的重点。要围绕事关经济社会科技发展的全局性问题深入开展战略研究，以科学咨询支撑科学决策，以科学决策推动解决制约科技成果转移转化的关键问题。
推动企业真正成为技术创新主体，运用市场机制引导协同创新。要真正突出企业技术创新主体地位，使企业成为技术创新决策、研发投入、科研组织、成果转化的主体。要坚持技术创新的市场导向，围绕企业创新需求完善产学研结合的协调创新机制，动员大学和科研机构科技人员积极参与企业的创新活动，着力推动技术、人才等创新要素向企业聚集，支持企业变“要我创新”为“我要创新”，发挥企业在科技成果转化和产业化、加强上下游衔接中的主导作用。要促进政府、企业、大学、科研院所、金融机构等形成灵活顺畅、布局合理的技术产业化链条，健全技术创新中的交棒机制。还要充分发挥科技社团跨地域、跨部门、跨行业的特点，强化技术市场、研发设计、技术评估等科技服务机构建设，提升协同创新能力和水平。
推动健全科技成果转移转化机制，着力打通从科技强到产业强、经济强、国家强的通道。习近平同志指出，科技成果只有同国家需要、人民要求、市场需求相结合，完成从科学研究、实验开发、推广应用的三级跳，才能真正实现创新价值、实现创新驱动发展。广大科技工作者要自觉把求真与求用有机结合起来，从立项起就瞄准应用需求，加快科技创新成果的推广使用，改变大量成果长期停留在实验室里、“养在深闺人未识”的弊病。要积极推动强化各类创新主体、各方面各环节的支撑和联动，建立健全科技成果转移转化和技术扩散机制，加快科技创新成果转化为现实生产力的进程。要围绕产业链部署创新链，促进创新链、产业链和市场需求有机衔接，打通科技和经济社会发展之间的通道，让科技创新的经济社会价值得到充分发挥。
推动建立科技创新资源合理配置机制，避免分散和“孤岛”现象。当前，科技创新资源配置不合理、机制不完善是导致创新活动出现分散封闭、交叉重复等碎片化、孤岛现象的根本原因。广大科技工作者要积极推动完善科技项目申报和科技成果评价机制，完善科研绩效考核评价体系和激励政策，建立符合科技发展规律和国情实际的科技资源配置体制机制。对于主要面向市场的科技领域，要推动建立由市场决定技术创新项目和经费分配、评价成果的机制，围绕产业链部署创新链，围绕创新链完善资金链。对于市场机制不能有效解决的基础研究、前沿技术研究、社会公益研究等公共科技活动，要逐步实现由竞争性项目支持为主转向面向基地、机构的稳定支持为主，集中资源、提高效率，在全社会增加科技知识供给，为突破重大关键科技问题提供支撑。
推动健全科技创新基础制度，让创新成效进一步提升。国家科技报告制度、创新调查制度、科技评估制度和国家科技管理信息系统等科技创新基础制度，是准确把握科技创新规模水平、推进科技资源开放共享的重要工具和有效手段。广大科技工作者要积极参与、大力推动健全科技创新基础制度，发挥好第三方评估的客观公正性，促进创新制度和政策发挥更大效能。要建立国家科技管理信息系统依法向社会开放制度，提高科技资源开放共享水平，推动国家创新系统各主体之间良性互动，促进科研成果的快速传播和应用。要推动完善国家科技决策咨询制度，发挥好科技智库作用，更好地服务党和政府的科学决策。
以上是《2014山东政法干警考试:新时期推动科技创新的行动指南》
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