2014-11-28 15:18:08 文章来源：山东人事考试信息网
2015国家公务员考试申论范文:沙漠排污(2)
四是污染成本低，代价微弱。从更深层次原因上来看，归根结底还是企业在腾格里沙漠的污染成本太低。一方面，一直以来，国家征收的排污费标准比较低，只有治污成本的一半。另一方面，国家对企业污染行为的罚款标准低，惩罚力度太轻，一般只有几万元、几十万元，上百万元的罚款就能堪称“天价罚单”。
[参考对策]
第一，要治污染，先治渎职。解决地方污染问题，先要打痛那些被畸形政绩观冲昏头脑的地方官员，这样环保法律才能刚性运行，污染大户才不会有恃无恐。全国检察系统正加紧查办污染背后的官员渎职问题。2013年1至10月，全国共查办危害生态环境的渎职犯罪889件，涉及1119人。
第二，严格的制度还在于严格执行。2013年6月，最高人民法院和最高人民检察院推出的《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》中，明确将“私设暗管或者利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等排放、倾倒、处置……有毒物质的”，列入“污染环境罪”的立案、定罪的标准。
第三，根治水污染，还需引入第四方、第五方监管。第四方应该是地方人民群众对地方领导的一票否决权，第五方应该是各级党委政府领导与上级党委政府签订的治污责任状，以“挪位、摘帽、关牢”的魄力从中央到省，省到市、市到县、县到乡村来层层“亮剑”，只有上级领导的无法容忍，才能最终成为下级领导对大气、水污染保护的积极行动动力。
[微评]
“沙漠排污”事件只是“污染西迁”的一个缩影，西部经济绝不能重蹈旧辙，地方政府要严守环保关，不能走先发展再治理的老路。
面对相关问题的曝光，对污染企业及时“关停”自然是当务之急，与此同时，更需要尽快启动相应的责任追究制度，让那些不作为乃至乱作为的地方官员，以及形同虚设的监管体系，都接受严肃的问责。
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