2014-11-28 15:38:23 文章来源:山东人事考试信息网
2015国家公务员考试申论范文:关于公积金的那些事儿(2)
因此,异地互认实施难,一个是差异的问题,另一个就是资金的往来账户问题。北京科技大学东凌经济管理学院教授刘澄接受采访时表示,“现在我们的公积金管理以属地管理为主,不能满足资金的有效调集,比如在一些县或市,由于人口比较少,原有居民自住房比例也比较高,这时公积金的贷款使用量不大,也导致很多县级市房地产总量过剩;而同时一些大城市则存在住房公积金发放紧张的境况。”
据了解,早在2009年,珠三角8个城市之间已实行公积金异地互贷,比如在广州缴纳公积金,中山买房也能申请贷款。不过,各城市之间缺乏结算,容易出现挤占本地资金的问题,推行面临阻力。中原地产在2009年北京与秦皇岛等城市也曾经试行过异地公积金贷款,但基本无购房者选择,原因在于操作手续繁杂,而且额度并不高。
二、或加剧“穷帮富”
住房公积金长期饱受诟病,一个重要原因在于其导致了不公,即常说的“劫贫济富”。对于异地贷款和二套房可享公积金贷款新规,也可能会导致另一种不公平。汪利娜介绍,以前相关部门曾提出建一个公积金调济中心,把钱放到这里面,哪个省没钱了,就从多余的省调济,结果遭到了大家反对。
因为,现在公积金闹“钱荒”的地方,不是中西部,而是江浙粤,是这些最富裕的地区。因为这些地方购房能力强,房价涨得快,所以使用公积金贷款的多,中心没法满足本地的公积金贷款。但是不能从甘肃和宁夏调资金,把那些地方可支配的资金调到发达地区,这肯定是不合理的。
汪利娜认为,目前的“异地互认”就有跨区域调度的趋势,公积金使用率多的地区从使用率少的地区调度资金使用,而大多数使用率高的地区是经济发展好,房价高的地区,因此会导致区域的不平衡发展。
对于二套房可享公积金贷款的新规,清华大学房地产研究所所长刘洪玉表示,这体现了住房公积金对缴存职工改善住房的支持,符合其支持基本住房消费的原则。然而汪利娜认为,这没有从公积金的公平上做一个权衡。“买得起房的人,可多次使用公积金贷款享受低利率的福利,而买不起房的人,则只能等着公积金在账户里贬值,无形中加剧了穷帮富。”
现在已有个别省市试点公积金转移,但还存在诸如以上的问题,要想真正做大惠民将制度执行下去我们还需从经济、民生等方面做起。
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