2014-12-17 09:16:20 文章来源：山东人事考试网
在京务工的河南籍农民工杨勇说：“如果能够租得起房子、孩子将来中高考不受限制，当然愿意全家来城市生活。但这离我们还太遥远。我出来打工就是为了挣钱让女儿受到更好的教育，将来有机会到城市生活。”
某村老支书黄文楚明确地表达了自己的担忧，那就是城镇化不可避免的要涉及到农民的土地这个命根子，如果土地被征收了，农民的生活怎么办?农民的生存怎么办?国家有没有一个好的政策做保障?他说，中国的农民是最好说话的，也是最讲道理，只要生活没问题，生存没问题，征地拆迁就没有问题。
【他国经验】
小镇化是德国城镇化发展的主要特点。德国城镇化建设遵循“小的即是美的”原则，其产业政策的重点也以中小城市和小镇为主，这些小镇虽然规模不大，但基础设施完善，功能明确，经济异常发达。
英国城镇化发展在不同阶段采取了相应的公共干预政策。制定了多部针对环境、卫生等方面的相关法律法规，来引导城镇化的发展。之后还采取了设置环城绿化带和建设新城的城市规划政策，较为成功地控制了大城市的无序扩大。
墨西哥城早在 1968 年就举办过夏季奥运会，但它为何没能续写辉煌?过度城市化、城市公共服务供给不足、大量农村富余劳动力涌入是墨西哥城不堪重负的原因。城市化曾给墨西哥城带来经济腾飞，而过度城市化却带来了贫困、拥挤和污染。
【文章构思】
中心论点：城镇化是过程不是结果。城镇化是一个自然历史过程、
“顺势而为、水到渠成”。
分论点：
城镇化是一个“过程”，意味着城镇化不可能一蹴而就，不是大拆大建就能完成的，质量是城镇化的命脉。
城镇化是一个“过程”，意味着城镇化不能靠政府行政命令，农民进不进城，农民自己说了算。
城镇化是一个“过程”，意味着城镇化是没有终点的。
论证素材：
事实论据：德国、日本的一些地方，城市化已经相当成熟，但还是在不断用绿色、智能等时代元素来丰富城市的发展，进行城市的更新再造，以提高城市活力，保持城市的魅力和竞争力。
理论论据：中央城镇化工作会议特别强调，“推进城镇化既要积极、又要稳妥、更要扎实，方向要明，步子要稳，措施要实。”
【创新表述】
从某种意义上说，以“集约、智能、绿色、低碳”为核心特征的新型城镇化正是贪大求快的克星。
新型城镇化不是简单的城市人口比例增加和规模扩张，而是强调在产业支撑、人居环境、社会保障、生活方式等方面实现由“乡”到 “城”的转变，实现城乡统筹和可持续发展，最终实现“人的无差别发展”。
李克强总理指出，新型城镇化贵在突出“新”字、核心在写好“人” 字，要以着力解决好“三个 1 亿人”问题为切入点;要用好改革创新的“开山斧”，着力提高新型城镇化质量和水平，造福广大城乡群众。过去我们搞城镇化，缺少总体规划思路，缺乏调查研究，甚至是 “闷着头”搞建设，像“摊煎饼”似的扩张城市，只追求数量而忽视质量。这种做法不可取，它只会造成城乡发展的不协调。因此，我们需要改革创新。
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