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2020社工备考：升级公共设施、激发文化创造
【背景链接】
近年来，中国各地纷纷发力夜间经济。除了点亮夜晚，发展夜间经济的好处是显而易见的：满足需求、带动就业、提升消费品质、扩容服务能力、升级公共设施、激发文化创造……有学者将夜间经济称为“城市消费的新蓝海”。应该说，夜间经济不仅仅是日间经济活动在时间上的延长，更要挖掘出适合夜间的新的消费点，拓展消费群体，树立特色品牌，这样才能避免竞争激烈的红海，在新蓝海里游得更漂亮。
对此，为了繁荣夜间经济，促进消费增长，全国各地主要城市纷纷推出的发展“夜间经济”的举措：(1)北京市：2019年政府工作报告提出，要激发新一轮消费升级潜力，发力夜间经济的一揽子计划高调亮相:着力打造10条特色示范街区,培育100家连锁品牌企业，启动王府井、前门大栅栏高品质步行街建设等。(2)上海市：正有计划地推出4-5个能满足海内外游客多元消费需求的“地标型夜市”。(3)天津市：提出2019年底前打造形成6个市级夜间经济示范街区。(4)重庆市：规划到2020年，打造具有全国影响力的特色夜市品牌。除了四大直辖市，让夜晚亮起来、人气聚起来、商圈火起来，也成为南京等部分省会城市的施政议题。
【题目预测】
夜间经济的丰富程度，是一座城市现代化水平与消费繁荣指数的生动注释。北京对“深夜食堂”门店最高支持50万元，天津提出每区一个夜间经济示范街区的目标，上海打造夜生活集聚区……这些城市对于夜间经济的高度重视。各地把着力点放在发展夜间经济上，对此你怎么看?
【参考解析】
1、概括话题，表态：在经济新形势下，夜间经济正成为城市竞争的新赛道。发展夜间经济，其效益不言而喻。但拥挤的街区、嘈杂的人流也会增加城市管理难度，考验着政府的城市管理能力和规划能力。
2、论证积极意义：夜间经济”因可以延长经济活动时间、提高设施使用率、激发文化创造、增加社会就业、延长游客滞留时间、提高消费水平、带动区域发展，现已成为城市经济的新蓝海。(1)繁荣夜间经济充分满足人民对美好生活的向往。对绝大多数民众而言，白天工作无时间消费。只能在下班之后才能聚餐、逛街、看电影、进公园;夜色下的休闲与娱乐，与白天的感觉有很大不同。(2)夜间经济的繁荣，对地区经济的发展更会产生积极的拉动和促进作用。在最近的一次调查中，上海夜晚6点到10点是公民消费的高潮，这段时间消费水平能达到白天的一半。(3)夜间经济更是一座城市历史底蕴与文化丰度的显示器。人们流连其中，感受到的是一座城市的深度内涵，触碰到是一个城市的岁月脉动，也彰显了城市的软实力。
3、发展过程中的问题：夜间经济在发展中也面临着诸多城市管理问题。(1)缺乏文化内涵。当前大部分城市发展夜间经济局限于夜景灯光打造，忽视了文化这一重要内核。(2)产品供给单一。我国早期夜间经济产品局限于餐饮、购物、灯光秀，而精神文化之类的产品匮乏。(3)配套设施与服务落后。在火爆的夜间经济背景下，重庆的南滨路、洪崖洞的交通拥挤、噪声污染、等问题日趋严重。
4、提出对策：
(1)夜间经济发展要避免千篇一律。我们一方面要满足公民期待，另一方面也要加强管理、引导需求。结合当地特色，深挖文化内涵。如有地方提出食、游、购、娱、体、展、演等多样业态。
(2)科学的城市规划和城市治理的升级。合理布局城市空间，实现夜间出行的便捷化、综合配套设施完善化，解决安全保障措施等问题。平衡好夜间消费者、从业者与居民和谐相处的问题;其次是对业态、业户及经营环境进行系统规划，将宏观指导和市场机制进行有机的结合，充分发挥市场的主导作用。可以通过政府购买服务，将民营经济引入文化市场中心来，提供多样化菜单。
(3)创新夜间城市管理方式。在国外，不乏因24小时经济而闻名的大都市。我们也可借鉴国际经验，推出了“夜生活首席执行官”以协助“夜间区长”工作，责任到人。再次,坚持属地管理、行业监管。职能部门各司其职、协同实施,探索部门、属地、行业、商户协调联动的夜间经济运行管理方式。
“万家游赏上春台，十里神仙迷海岛。”从古至今，人们都对灯火璀璨、歌舞升平的夜晚充满了向往。充分激发夜间经济红利，城市势必更具人情味、烟火气，市民定能更具获得感、幸福感。
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