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申论热点：节假日出游“进退两难”
今年国庆中秋长假，各地景区都采取了限流措施，但一些景区仍出现了游客熙熙攘攘摩肩接踵的场景。10月4日，安徽黄山遇上大风大雨，很多游客被堵在山道中进退两难，有游客高喊“我不想出来玩了，我想回家!”“黄山爬到一半想回家”话题一度冲上了微博热搜。
两年前，一名女游客被堵在黄山“进退两难”，发微博称“这辈子做得最后悔的事，就是国庆来黄山”。据悉，这名女游客早上五点起来排队，光等大巴车上山就等了两个小时，等索道排队又是一小时，上山后往前走难，想往回走同样艰难。
今年黄山依然是热点景区，但堵在路上一动不动的情况一般不会发生，拥挤主要出现在热门路段。据报道，游客喊“我想回家”是在去往迎客松方向的路段，因为山道比较窄，双向单人通行，一边上一边下，所以出现了比较拥挤的情况。其他路段没有那么夸张，特别是在平地，人流并不大。
综合上述情况，黄山游客喊出“我想回家”，很可能是因为突遇大风大雨，人在囧途而触景生情，即兴“发挥”了一下。去年五一期间，重庆磁器口景区一名男游客因景点被挤爆大喊“我想回家”走红，事后他接受采访时表示，遇到拥堵喜欢用幽默方式化解。
黄山游客大喊“我想回家”，或许也有“幽一默”的成分，但在不少地方，节假日出游“人从众”，“休闲”变成“受累”，旅游、交通、公安等公共保障部门不堪重负，也是不争的事实。面对国人日益增长的休假需求，如何更科学地设计假期制度和提高旅游的质量，让国人获得更好的出游体验，享有更多幸福感，是一个亟待破解的难题。
全面落实带薪休假，让大多数人都能错峰出行、个性出行，当是治本之策，但这是长远的发展方向，而非一朝一夕之功。2018年3月，国务院办公厅发布《关于促进全域旅游发展的指导意见》提出，从区域发展全局出发，统一规划，整合资源，大力推进“旅游+”，促进产业融合、产城融合，构建全域旅游共建共享新格局。《意见》部署促进全域旅游发展，为不断提升旅游业现代化、集约化、品质化水平，更好满足旅游消费需求，提供了积极可行的政策思路和保障。
“全域旅游”旨在通过对一定区域内经济社会资源尤其是旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务等进行优化升级，实现区域资源有机整合，以旅游业带动和促进经济社会协调发展。通过打造全域旅游，可以让众多原本处于金字塔下端的景区实现转型升级，让公众有更多的选择，从而有效起到分流作用，大幅缓解“头部”景区的压力。
不仅如此，全域旅游还可以大幅提升旅游接待能力。全域旅游强调把整个区域作为旅游区进行打造，把全域作为旅游发展的载体和平台，使旅游成为常态化生活方式;要求从全要素、全行业、全过程、全方位推进旅游产业发展，实现旅游景观全域优化、旅游服务全域配套、旅游治理全域覆盖、旅游产业全域联动和旅游成果全民共享。
仅以节假日期间的停车难、吃饭难为例，这两个问题如果解决不好，将严重影响游客体验。去年“五一”小长假期间，江苏扬州释放包括政府机关食堂在内的大多数公共资源，有效缓解了游客吃饭难、停车难。如果全域旅游各环节、各链条都能像解决游客吃饭、停车问题那样，真正做到以游客为中心优化配置资源，游客体验度一定会大幅提升。
一言以蔽之，破解游客在旅途“进退两难”之类尴尬，需要跳出传统旅游谋划现代旅游，跳出小旅游谋划大旅游，跳出“局域旅游”谋划全域旅游。这一发展模式和方向值得期待。
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