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2022公安招警公基知识之政府的经济职能
“职能”是指人、事物、机构等主体所应有的职责与功能,那政府职能就是政府这个行政主体作为国家的执行机关,在依法对国家政治、经济、文化、社会公共事务进行管理时应承担的职责和所具有的功能。所以从政府发挥作用的领域来看,行政职能可以分为政治职能、经济职能、文化职能、社会职能四个方面。那其中的经济职能又有哪些方面呢?
经济职能是指政府管理和组织社会经济建设的职能。随着我国社会主义市场经济体制的建立,我国政府主要有三大经济职能:
(一)宏观调控的职能。即政府通过制定和运用财政税收政策和货币政策,对整个国民经济运行进行间接的、宏观的调控。
在市场经济中,商品和服务的供给和需求受价值规律和市场调节资源配置的影响,会出现通货膨胀和通货紧缩的不规律周期波动,对社会的资源配置和生产力发展可能造成不同程度的影响,所以宏观调控的出现对于维持经济健康、平稳、持续发展发挥着不可或缺的作用。经济学中我们学过宏观经济,宏观调控有四大目标,即促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡(简称“两增一稳保平衡”),为实现这些目标,我们主要用的经济手段就是经济政策中的财政政策和货币政策,例如出现了通货膨胀,政府可以通过增加税收、减发国债、减少政府支出来调节国民经济。
(二)提供公共产品和服务职能。即政府通过政府管理、制定产业政策、计划指导、就业规划等方式对整个国民经济实行间接控制。
随着市场体系的逐步完善,市场可以提供人民在生活中所需要的大部分产品,但市场也会出现资源配置缺乏效率或者配置失效的情况即市场失灵。其中的公共物品、公共服务就无法通过市场来配置,例如枪支、弹药、国防、路灯、绿化等公共物品,这个时候就需要政府通过制定产业政策等来对国民经济实行间接调控。也可以通过一些社会组织和企业的力量,帮助政府承担提供公共产品的任务,这样既可以帮助企业提升在一些领域的形象,也可以扩大社会组织的影响、从而让社会组织受益更多的人。
(三)市场监管职能。即政府为确保市场运行畅通、保证公平竞争和公平交易、维护企业合法权益而对企业和市场所进行的管理和监督。
在市场经济条件下,经济活动的参加者都是分散在各自领域从事经营活动,由于主体素质的差异、信息掌握的完整度等不同,市场经济会出现自发性、盲目性、滞后性的缺陷,如出现坑蒙拐骗、缺斤少两、假冒伪劣等现象。这个时候就需要政府来出手加强市场监管,纠正各种偏差行为,维护正常的市场秩序。
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