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【2022遴选政策理论】让财政在新征程中发挥更大作用（1）
全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，我们要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军。“十四五”规划和2035年远景目标纲要全面贯彻党的十九届五中全会精神，擘画了我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的宏伟蓝图，是全国各族人民共同的行动纲领。全面建设社会主义现代化国家，离不开财政的支撑和保障，需要加快建立现代财政制度，让财政在社会主义现代化建设中发挥更大作用。
促进高质量发展
习近平总书记指出：“新时代新阶段的发展必须贯彻新发展理念，必须是高质量发展。”当前，我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，实现高质量发展还有许多短板弱项。加快建设现代财政制度，有助于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力。这要求提升财政资源配置质量和效率，为高质量发展提供创新动力，促进产业结构优化，保障国家重大战略任务实施。
促进科技创新。科技创新是高质量发展的重要支撑。党的十九届五中全会提出：“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑”。这要求积极的财政政策更加积极有为，优化科技资源配置，强化国家战略科技力量，为国家科技创新体制机制建设提供有力保障，从而更好发挥新型举国体制优势，打好关键核心技术攻坚战;适当、灵活运用基金、补贴、税收优惠等政策，健全创新激励和保障机制，振兴实体经济，激发企业创新活力，发挥企业在科技创新中的主体作用;加强对创新基础条件和制度建设的支持力度，调动科技人才的积极性;不断提高财政资金使用质量和效益，充分发挥财政资金对科技创新的引导作用，带动构建活跃的创新生态体系。
促进构建现代产业体系。党的十九届五中全会提出：“加快发展现代产业体系，推动经济体系优化升级”。贯彻落实这一部署，需要调整和优化财政支出、税收优惠方向，为传统产业高端化、智能化、绿色化发展提供有力支持;聚焦产业短板，加大对创新企业的财政支持力度，提高产业配套能力，增强产业链韧性和竞争力;强化财政资金的引导作用，撬动社会资本积极参与战略性新兴产业投资;服务构建新发展格局，为构建现代化高质量国家综合立体交通网提供资金支持，深化交通运输与相关产业协同融合，提升全产业链支撑能力;整合优化相关产业发展资金，支持中小企业创新发展，疏通产业链供应链堵点，增强产业链供应链完整性，为产业数字化和现代服务业发展提供财力保障。
保障国家重大战略任务。“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出：“完善跨年度预算平衡机制，加强中期财政规划管理，增强国家重大战略任务财力保障。”贯彻落实党中央决策部署，推动加快构建新发展格局，推动高质量发展，要求积极的财政政策提质增效、更可持续，努力保持经济运行在合理区间;推动科技创新和产业链供应链优化升级，实现更高水平自立自强;坚持尽力而为、量力而行，加强基本民生保障;做好重点领域风险化解工作，促进财政可持续发展;坚持系统集成、协同高效，加快建立现代财税体制。
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