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【2022遴选议论文写作】加快构建现代能源体系(3)
采取有力举措全面构建现代能源体系
为贯彻落实“四个革命、一个合作”能源安全新战略,“十四五”时期能源发展要以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足经济社会发展和人民对美好生活的需要为根本目的,推动现代能源体系建设取得重要进展。
全方位提升能源安全保障能力。增强忧患意识,坚持底线思维,防范化解能源发展面临的各类风险挑战,重点加强“两个能力、一个体系”建设,增强能源供应链稳定性和安全性。提升能源战略安全保障能力,通过加大国内油气勘探开发力度、提升储备能力、加强能源国际合作等途径,多措并举增强油气供应保障能力。增强能源系统平稳运行能力,发挥好煤炭煤电安全托底保障作用,化解区域性、时段性能源供需矛盾。健全能源安全风险管控体系,强化特大城市、核心区域和重要用户的电力安全保障,布局一批坚强局部电网,防范化解非传统安全风险。
打造清洁低碳能源生产消费体系。以主要用能行业消费结构转型为牵引,以能源清洁供应保障为支撑,协同推进能源消费和供给革命。实施可再生能源替代行动,加大力度规划建设以大型风电光伏基地为基础、以其周边清洁高效先进节能的煤电为支撑、以稳定安全可靠的特高压输变电线路为载体的新能源供给消纳体系。积极稳妥发展水电、核电,开工建设一批重大工程项目。推动终端能源消费转型升级,完善能耗“双控”制度,重点控制工业、建筑、交通等行业化石能源消费。构建新型电力系统,逐步提高新能源占比,健全以绿电消费为导向的市场机制,全面推进电能替代。
推动区域城乡能源协调发展。深入实施区域重大战略和区域协调发展战略,优化能源开发利用布局。加快西部清洁能源基地建设,实施“风光水(储)”“风光火(储)”等多能互补工程。提升中东部地区本地能源自给率,加快发展分布式新能源、沿海核电、海上风电等。强化区域间资源优化配置,充分挖掘存量通道的输送潜力,新建输电通道可再生能源电量比例原则上不低于50%。提升城乡能源普遍服务水平,聚焦满足人民生产生活用能需求,完善城乡供能基础设施,支撑新型城镇化和乡村振兴战略实施。
提升能源产业科技创新能力。努力实现能源科技自立自强,提升能源产业链现代化水平。巩固提升能源产业链竞争力,立足我国新能源产业优势,锻造能源技术装备长板。推动能源技术与现代信息、新材料、先进制造技术深度融合,探索能源生产和消费新模式。完善能源科技创新体系,整合优化科技资源,实行“揭榜挂帅”等制度,引导各类社会资本投资于能源科技创新领域。
增强能源治理效能。完善能源法律法规体系,全力推进能源法制定工作,加快电力法、煤炭法、石油储备条例等制修订。健全能源转型市场化机制。坚持系统观念,统筹推进电力、油气等领域改革。重点聚焦系统灵活调节能力、绿色能源消费、综合能源服务和新模式新业态发展等方面,推动机制建设取得新突破。深化能源领域“放管服”改革,针对增量配电网、油气勘探开发、储气能力建设等领域市场化改革存在的难点堵点,加大改革力度,充分激发市场主体活力,持续优化营商环境。
开拓能源合作共赢新局面。坚持维护开放条件下的能源安全,共建“一带一路”能源合作伙伴关系,稳步扩大“朋友圈”,深入推进与主要能源资源生产国的务实合作,加强与周边国家能源基础设施互联互通。深化能源绿色合作,发挥我国新能源产业优势,巩固和拓展与相关国家绿色发展战略对接,建成一批绿色能源合作项目。积极参与全球能源治理体系改革和建设,加强与主要能源国际组织的交流合作,在联合国、二十国集团、亚太经合组织等多边框架下讲好中国能源故事。
蓝图已经绘就,使命催人奋进。做好“十四五”时期能源发展改革工作,任务艰巨而繁重。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党中央、国务院决策部署,克难奋进、开拓进取,以踏石留印、抓铁有痕的劲头努力开创能源低碳转型和高质量发展新局面。
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