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2022三支一扶公共基础知识之决议和决定的共性与区别
决议适用于会议讨论通过的重大决策事项;决定适用于对重要事项进行决策和部署、奖惩有关人员以及撤销下级不适当的决定事项。决议和决定两个文种间既有相同之处、也有不同之处,具体表现如下:
一、决议和决定的相同之处
(1)行文关系相同。决议和决定都是下行文。
(2)行文作用相同。决议和决定都是对重大事项或重大问题作出结论或安排。
(3)性质相同。决议和决定都带有决策性质,并具有一定的强制性和约束力,受文单位必须坚决贯彻执行。
二、决议和决定不同之处
(1)形成程序不同。决议必须经过重大正式会议讨论表决通过,以会议名义发布;会议通过决议,必须达到法定多数(过半数或三分之二以上等)。而决定的形成方式要宽泛得多,既可由会议讨论通过,也可是在职权范围内由领导机关或领导个人作出,以机关名义发文。
(2)行文内容不同。决议的内容多是比较重大的有关全局的原则性问题,具有宏观性和战略指导性,重在统一思想认识。决定涉及的内容比较单一、集中、具体、明确,针对性和可处理性强,重在统一行动,安排落实。
(3)发文范围不同。决议一般要正式公布,发文范围较窄,通常只发到一定层级。决定发文范围较宽,一般发到制文机关隶属各部门(单位)或有关人员,但不一定公布,可直接告知相关人员,口头告知或书面告知均可。
【试题演练】1、决议与决定的相同处不包括:
A.行文关系相同 B.行文作用相同
C.生成程序相同 D.具有领导指导性相同
【答案】C。解析:决议适用于会议讨论通过的重大决策事项。决定适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。A项排除,两者都隶属于下行文,行文关系相同。B项排除,从行文作用和文种特点来讲,两者涉及重要事务,反映发文者对重大问题的意见和看法,而且在一定范围内带有强制执行效力的公文,都具有领导指导性。C项符合题意,从生成程序来看,决议是会议文件,必须经正式的全体会议或代表会议讨论并通过才能形成、生效;决定则既可由会议研究后作出,也可由其他程序产生,两者生成程序不同。故本题答案为C。
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