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【2022遴选三农知识】化解三重压力稳中求进实现高质量发展(3)

2022-05-05 14:48:39 山东公选遴选考试网 ○加微信领资料 ○华图在线app 文章来源：未知

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　　【2022遴选三农知识】化解三重压力稳中求进实现高质量发展(3)

　　3.有效化解三重压力需要打好政策组合拳

　　把扩大内需稳增长与推动高质量发展有机结合，设计一些相互配合的中长期政策措施。

　　一是持续增加低收入居民收入，拓展消费需求增长空间。从中长期看，改变需求收缩的趋势，政策重点应主要放在提振消费上。新冠肺炎疫情影响消费增长，尤其是削弱了低收入居民的消费能力，因此需要继续围绕提高低收入居民收入水平进行政策设计，比如，可以探索对低收入水平的城乡居民发放消费券，提振居民消费信心和消费愿望，以消费带动投资，进一步提高企业投资发展信心。

　　二是全面推动制造业数字技术改造，提升应对供给冲击的能力。需求收缩导致制造业产能过剩，供给冲击主要发生在制造业部门，综合解决问题的一条重要路径是加快推动制造业的数字技术改造，这可以实现两个方面的效果：一方面改善和提高供给质量，更好适应消费和产业升级的趋势;另一方面加快产业链补短板，加强自主创新，攻关核心技术，改进关键制造，可以增强化解供给冲击的能力。全面推动制造业数字技术改造包括数字化、网络化、智能化改造，以及新型基础设施建设，需要国家政策给予大力支持。比如，可以通过政府贴息等方式，引导金融机构为制造业企业扩大数字技改投资提供金融服务。

　　三是通过中长期减税政策规划来引导、稳定和增强市场预期。近几年国家出台了一系列减税降费的政策措施，基本上采取的是逐步加大幅度的方式。但根据笔者的问卷调查，多数企业希望落实好减税政策并适当加大力度。因此，在市场出现预期转弱的情况下，需要研究进一步降税的可能空间，设计能够有效发挥减税政策作用的方案，在稳定企业经营发展的基础上，激励更多企业增强发展信心、扩大长期投资。比如，研究测算在中长期激励社会投资的最佳税率区间;继续降低实体企业的总体税率，最大限度降低中小微企业税率和个体工商户税负，重在促进投资创业和就业;确定并发布未来保持低税率的时间，减少政策不确定性，引导和稳定市场预期，增强企业投资发展信心。