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2022公安招警公共基础知识之古代的选官制度

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　2022公安招警公共基础知识之中国古代的选官制度

　　1.世官制(先秦时期)——按血缘和门第做官

　　先秦时期的选官制度，也叫世卿世禄制。

　　官职被限定在贵族范围内，按照宗法血缘关系世代相传，享有一定的采邑收入。战国时期，开始利用军功授爵的制度以替代世卿世禄制。

　　主要存在于夏、商、周时期。它通过家族血缘关系来确定政府各级官员的任命，将官职限定在贵族范围内，由贵胄子弟世代继承祖上的权位。但从历史发展的角度来看，它是历史的进步，其产生的根源在于生产力的发展。

　　2.军功爵制(秦国)——按军功做官

　　商鞅变法，正式确立了军功爵制制度。

　　秦的军功爵制主要包括两项内容：其一，“有军功者，各以率受上爵”。这就是说凡立有军功者，不问出身门第、阶级和阶层，都可以享受爵禄。军功是接受爵禄赏赐的最必要条件。其二，“宗室非有军功论，不得为属籍”。这是取消宗室贵族所享有的世袭特权，他们不能再像过去那样仅凭血缘关系，即“属籍”，就可以获得高官厚禄和爵位封邑。

　　3.察举制(汉朝)——推荐才德高尚的人为官

　　西汉汉武帝时建立和发展了一整套选官制度用来选拔人才，即察举制，其内容包括地方察举和皇帝征召等，是一种自下而上推选人才为官的制度，是两汉选官的最主要途径之一。两汉的察举，主要是以“德、才”作为选拔人才的依据，以孝廉为重要考察科目，所以人们也常说“举孝廉”。

　　东汉时期继续实行察举制，但随着豪强地主势力开始恶性膨胀，门第望族成为选举的主要依据。在选官制度日趋腐朽的情况下，出现了一批世代为官、把持中央或地方政权的豪门大族，累世公卿的世家地主因此形成并发展起来。出现“举秀才，不知书;举孝廉，父别居”的腐朽局面。

　　4.四科取士(东汉)——按四科划为官员

　　东汉光武帝下四科取士诏，方今选举，贤佞朱紫错用。丞相故事，四科取士：一曰德行高妙，志节清白。二曰学通行修，经中博士。三曰明达法令，足以决疑，能案章覆问，文史御史。四曰刚毅多略，遭事不惑，明足以决，才任三辅令。皆有孝悌廉公之行。

　　自今以后，审四科辟召，及刺史二千石察茂才尤异孝廉之吏，务尽实核，选择英俊贤行廉洁平端于县邑，务授试以职。有非其人，临计过署，不便习官事，书疏不端正，不如诏书，有司奏罪名。并正举者。

　　5.九品中正制(魏晋南北朝)——由品评官评官、授官

　　九品中正制是魏晋南北朝时期的重要选官制度。三国时开始实行，隋朝时被废除。

　　(1)形成：九品中正制又称“九品官人法”，中央选择“贤有识鉴”的官员担任其籍贯所在郡的“中正”官，对当地人物的德才进行评定，区分高下九等，写成品和状(品即等第，状即评语)，经过层层核实后上报吏部，成为授官依据。

　　(2)改变：九品中正制之初，有选贤的用意，但不久就被世家大族左右，门第家世成为选官的主要依据，以致出现了“上品无寒门，下品无世族”，仕途为世族垄断的现象。

　　6.科举制(隋唐)——通过考试选拔人才

　　科举制是我国封建社会最重要的选拔官吏制度。始创于隋朝;完善于唐朝;发展于北宋;衰落于明清。

　　(1)背景：南北朝后期，社会动荡，世族力量衰落，庶族力量崛起。

　　(2)创立：隋文帝废除九品中正制，开始使用分科考试的方法选拔官吏;隋炀帝始设进士科，科举制形成(由于采用分科取士的办法，所以叫作科举)。

　　(3)完善：唐太宗时，增加了考试科目，以进士、明经两科为主(进士科诗赋，需要发挥创意方能及第;明经指通晓经学，重帖经墨义，只需熟读经书);唐高宗以后，进士科的地位超越了明经;武则天时，大量增加科举取士人数，首创武举(录取武将)和殿试(由皇帝主持，但直到宋代才成为定制);唐玄宗时任用高官(礼部侍郎)主持考试，提高了科举考试的地位。

　　试题演练

　　下列言论中涉及到的人才选拔制度，按出现顺序先后排列正确的是：

　　①学通行修，经中博士

　　②宗室非有军功论，不得为属籍

　　③九品访人，唯问中正

　　④风吹金榜落凡世，三十三人名字香

　　A. ②④①③

　　B. ②①③④

　　C. ①③②④

　　D. ③②④①

　　【答案】B

　　【解析】第一步，本题考查我国古代的选官制度。